+7 (904) 60-46-0-13
Написать нам
 

К парламентским выборам Ленобласть «нарежут» заново

На этой неделе областная газета «Вести» опубликовала календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области четвертого созыва. Сама публикация этого материала — свидетельство того, что избирательные действия уже начались.

Это подтвердил и побывавший на днях в Выборге председатель областной избирательной комиссии Владимир Журавлев.

Выступая перед собравшими в нашем городе общественными представителями губернатора, глава Леноблизбиркома для начала напомнил об изменениях в федеральном законодательстве. Во-первых, исключено такое понятие, как избирательные блоки — теперь участниками выборов значатся только политические партии, во — вторых, отменена форма голосования «против всех кандидатов», которая доставляла организаторам выборов немало неприятностей.

Еще новшество — введение двух единых дней голосования: осенние выборы прошли в минувшее воскресенье — 8 октября, весенние — отнесены законодателем на второе воскресенье марта, то есть на 11 число. Именно в этот день и состоится голосование по выборам областного парламента четвертого созыва, который, как заметил Владимир Журавлев, к этому моменту на несколько месяцев превзойдет и пятилетний срок полномочий, он истекает в декабре. Есть изменения частного характера, к примеру, теперь кандидат должен выбирать сразу, регистрироваться ли ему на основании собранных в его поддержку подписей, либо на основании денежного залога (раньше залог мог использоваться кандидатом как страховочный вариант: забраковали подписи — примите деньги).

С учетом изменений федерального законодательства в июле этого года был принят в новой редакции областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области», он вступил в действие 1 сентября. Самое существенное отличие старых правил игры от новых связано с избирательными округами: статья 8-я областного закона предусматривает образование на территории области единого общеобластного избирательного округа и одномандатных избирательных округов в количестве, равном 50 процентам от установленного числа депутатов. Это значит, что половина депутатских мест будет распределяться по партийным спискам, другая половина — по одномандатным округам. Поскольку общая численность парламентариев сохранена на прежнем уровне — 50 человек, количество одномандатных округов сокращается до 25.

C избиркомом лучше не бодаться

Новая «нарезка» округов, которую облизбирком представил уже в начале сентября, стала поводом для дискуссии среди депутатов. Основная претензия: в некоторых округах разработчики схемы фактически слили городских избирателей — с сельчанами. Среди наиболее активных критиков «нарезки» называют нашего земляка Георгия Смирнова, предложившего вернуться к схеме округов 1994 года, когда в Законодательное собрание первого созыва избиралось 25 депутатов. Вот как прокомментировал это расхождение мнений Владимир Журавлев:

— Законом установлено, что схему одномандатных округов определяет избирательная комиссия субъекта Федерации, а утверждает — Законодательное собрание, которое может вносить поправки, но не производить концептуальные изменения, а именно это пытается сделать ряд депутатов. Неоднократно одним из депутатов ставится вопрос о возвращении к схеме 1994 года. У меня, в свою очередь, тоже возникает вопрос: не хочет ли этот депутат (и потенциальный кандидат) побудить Леноблизбирком и Законодательное собрание изобрести машину времени? Чтобы вернуться в 1994 год?! Выборы будут проходить в новых условиях, и схема округов выстроена с учетом изменений численности населения, административного деления и избирательного законодательства. Поэтому лучше не бодаться с избирательной комиссией в начале избирательной кампании, а нормально готовиться к предстоящим выборам! — такое пожелание высказал глава облизбиркома в адрес потенциальных кандидатов.

Утвердить схему одномандатных округов Заксобрание, согласно календарному плану, должно не позднее 19 ноября. По мнению еще одного выборгского депутата — Олега Петрова, избирательная комиссия предложила вполне приемлемую «нарезку», и с ней следует согласиться. Спорить по этому поводу — означает тянуть одеяло на себя и заботиться о собственных благоприятных условиях на выборах. А нынешние депутаты, собирающиеся баллотироваться на новый срок, и без того в лучшем положении, чем новички, которым придется начинать с нуля, тогда как у любого «старослужащего» есть свой электорат, есть имя и список добрых дел.

Партийные списки — не мешки для котов

Еще одно нововведение, которое предстоит сначала узаконить парламентариям, а затем осмыслить избирателям — образование так называемых партийных регионов. Смысл в том, чтобы партии, готовясь к выборам, корректировали свои списки с учетом географии: то есть, формировали партийные региональные представительства. Дабы у избирателей, в свою очередь, была возможность проголосовать не просто за список партии, но за конкретных, известных в этой местности людей. Как рассказал Владимир Журавлев, намечено образовать пять партийных регионов: Северо-Западный (куда войдут Выборгский и Приозерский районы и один одномандатный округ Всеволожского района), Центральный-1 (Всеволожский район без одного округа, Киришский и Кировский районы), Восточный (Лодейнопольский, Подпорожский, Волховский, Тихвинский и Бокситогорский районы), Юго-Западный (Кингисеппский, Волосовский, Сланцевский и Лужский районы) и Центральный-2 (Гатчинский, Ломоносовский районы и Сосновый Бор).

По словам Владимира Журавлева, это должно побудить партии включить в партийные списки «не котов в мешке», а тех кандидатов, кто известен населению данных регионов. И если общее количество депутатских мандатов, которые та или иная партия получит на выборах, будет определяться по числу голосов избирателей, собранных в целом на территории Ленобласти (безотносительно того, в каком районе — сколько), то распределение мандатов внутри партии будет зависеть от степени поддержки того или иного «списочника» на территории конкретного партийного региона.

Принципиальным моментом для прохождения партий в парламент является 7-процентный барьер. Но если исход голосования по общеобластному округу сложится таким образом, что 50% голосов избирателей получит одна партия (какая — можно догадаться), тогда добавляется еще один список — партии, получивший менее 7% голосов, но больше остальных «аутсайдеров».

Официальное решение о назначение выборов должно быть принято Заксобранием и опубликовано газетой «Вести» в срок до 10 декабря. После этой даты избирательная кампания развернется в полную силу: партии поспешат провести конференции по выдвижению своих списков, одномандатники — самовыдвинуться, а затем те и другие займутся сбором автографов избирателей.

Комментарии

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи

Последние комментарии

"... все решения принимают клерки, не имеющие для того ни полномочий, ни компетенции. ... А мне все...

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков п...

Статья 81  1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Ф...

Статья 31  Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собран...

Статья 29  1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова. 2. Не допускаются пропаганда или агитац...