+7 95 000 69 799
Написать нам
Давайте обсудим
Газета
«Выборгские Ведомости»
Все выпуски

Андрей Коломойский

Рейтинг: 1517

ВИНТИК И МЕХАНИЗМ. ЛИЦА РОССИЙСКОЙ РЕСТАВРАЦИИ



О том, кто и как пытается сделать из Выборга «Зенит-Арену 2.0»

 

В деле сохранения историко-культурных памятников Выборга ключевую роль играет Департамент по охране памятников Ленобласти. Именно его руководителю государством вверена защита национального достояния, контроль над его состоянием, пресечение покушений на разрушение историко-культурных объектов. Глава департамента, в объяснимой российской традиции, является заместителем председателя комитета культуры, контролируя, в том числе, своего непосредственного начальника.

 

Начиная с 14 ноября из областного комитета по культуре начала поступать инсайдерская информация о том, что глава департамента по охране памятников, Андрей Михайлович Ермаков, снят со своей должности. Прокомментировать эту новость официально сотрудники комитета отказались: «Со всеми вопросами, касающимися деятельности комитета, обращайтесь в пресс-службу губернатора». Около 17 часов 16 ноября в пресс-службе ответили, что об увольнении Андрея Михайловича им ровно ничего не известно. Информатор из комитета по культуре прокомментировал это термином «песковщина» и порекомендовал чуть-чуть подождать. В 20:19 того же дня на сайте «Онлайн47.ру» вышло сообщение: «Департамент по охране памятников Ленобласти остался без главы», назвавшее причиной ухода господина Ермакова «по собственному желанию».

Знающие предмет полагают, что «уход по собственному желанию» главы Департамента охраны памятников Ленинградской области и предъявление обвинения в мошенничестве бывшему вице-губернатору Марату Оганесяну совпали не случайно.

В рамках того, что страна у нас большая и богатая, народа в ней много, и каждый день, а сейчас все чаще, с чиновничеством происходят скандалы, фигура Андрея Ермакова не выглядит крупной и заметной, а его уход с должности – большим событием. Он, безусловно, винтик, но очень подходящий к механизму, с которым взаимодействует.

 

В 2005-2006 годах он работал на посту советника финансово-экономического департамента «Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации» (СЗД). 38-летний Андрей Ермаков также успел поруководить петербургским филиалом Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры, после чего стал заместителем главы инвестиционно-строительного департамента министерства культуры.

С 11 ноября 2010 года Андрей Ермаков глава ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», выступающего заказчиком работ от имени Министерства культуры.

Вот результаты этого руководства:

Аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов сообщает о том, что нарушения при строительстве и реконструкции объектов культуры на средства федерального бюджета в Санкт-Петербурге в 2009-2011 гг. составили 338 миллионов рублей. Объектами контрольного мероприятия была СЗД. Агапцов назвал невыполнение постановлений правительства, неправомерное авансирование и завышение объемов работ. Аудитор отметил, что Счетная палата не получила ни одного документа о попытках дирекции устранить допущенные нарушения.

Большая часть претензий Счетной палаты касалась работ по созданию «второй сцены» Мариинского театра. После выступления аудиторов, в Северо-Западной дирекции Минкульта, отвечающей за возведение театра, сменился руководитель. Взамен замещавшего эту должность Андрея Ермакова был назначен Марат Оганесян (задержанный 16 ноября 2016 года, а 18 ноября арестованный по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере). После аудита Ермаков был смещен на должность его заместителя. Понижение Ермакова, по словам вице-премьера РФ Дмитрия Козака, было связано как раз с нарушениями при финансировании строительства второй сцены. Это о строительстве. А вот о сохранении памятников: во время пилежки денег на Мариинку-2 был снесен Литовский рынок Кваренги. Его собирались аккуратно разрезать и вернуть на место в финале строительства, но в итоге просто уничтожили, пообещав воссоздать.

Тут уместно обратить внимание на обещания «воссоздать» и снесенный квартал в Старом городе Выборга, и парковые постройки баронов Николаи в Монрепо, которые тоже собираются разобрать и воссоздать.

 

До трудоустройства в СЗД Андрей Ермаков также успел поруководить петербургским филиалом Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры и побыть заместителем главы инвестиционно-строительного департамента министерства культуры.

В 2012 году грянул скандал с делом о хищении 12,6 миллиона рублей, выделенных на реставрацию памятника «Ротонда Гостиного Двора» в Ярославле - 24 июля того года в Минкультуры России пришли сотрудники Следственного комитета Российской Федерации. В министерстве и офисах коммерческих организаций было проведено 13 обысков по делу. Подрядная организация получила более 23 миллионов рублей, а объем фактически выполненных составил чуть более 10,5 миллиона рублей. Тем не менее, приемная комиссия, в которую вошли, в том числе представители Минкультуры РФ, подписала акты приемки объекта. Следственным департаментом МВД было возбуждено уголовное дело по статье.

Все ровно, как и сейчас в Выборге. Компания «ЭшелЪ» провела консервационно-восстановительные работы на Часовой башне. Объем фактически выполненных работ составил около миллиона рублей. Акты приемки работ подписаны на 4 миллиона. Контроль над проведением работ вело ведомство господина Ермакова.

Работы в Ярославле вела компания "АльфаРекон", входящая в Некоммерческое партнерство по содействию в сохранении памятников истории и культуры "Культурное наследие", членом которого также является ФГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские», именно та компания, которая изготовила за три недели 42 тома концепции восстановления Выборга, наполненных абсурдом и подлогами.

Замминистра культуры Константин Черепенников, который тогда отвечал за экономические и финансовые вопросы, а также за строительство, инвестиционную политику и реставрацию, был отстранен от должности «по собственному желанию» в 2012 году. А 30 сентября 2013 года уже находился на допросе у сотрудников Следственного департамента МВД РФ в рамках расследования о хищении бюджетных средств, которые были отпущены на реставрацию Ротонды Гостиного двора в Ярославле.

Представители Следственного департамента МВД РФ заявляли следующее: «В ближайшее время в рамках дела будут предъявляться обвинения в окончательной редакции. Скорее всего, к уголовной ответственности будут привлечены пять человек, в том числе двое бывших чиновников» (в ходе допросов выяснилось, что вопросами финансов в ходе этой истории ведало только и именно Министерство культуры РФ).

Чиновников, в  рамках уголовного дела, возбужденного по части 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), было ровно два: экс-директор департамента инвестиционной политики, капитального ремонта и реставрации Минкультуры Игорь Морозов и его бывший заместитель Андрей Ермаков.

Эта команда не ограничивалась воровством в деле Ротонды в Ярославле. Финансы, которые были выделены на реставрацию важных культурных объектов в Москве, были также расхищены через фирмы-однодневки. Были похищены деньги для реставрации церкви Знамения на Шереметьевском дворе, усадьбы Яковлева на Тверском бульваре, исторических зданий на улицах Знаменка и Большая Дмитровка, дома Филиппова на Тверской улице, дома-музея Герцена и т.д. Также в «однодневки» поступили бюджетные средства, предназначенные на реставрацию Кремля в Рязани, Борисо-Глебского монастыря, Дома Салтыкова, Храмового комплекса в Коровниках, церкви Кирилла и Афанасия Афанасьевского монастыря - в Ярославской области.

Отмечено было и некоторое разочарование сотрудников правоохранительных органов: «В 2012 году мы вели борьбу с хищениями бюджетных средств, выделенных на реставрацию исторических объектов. И думали тогда, что ситуация в этой области хуже уже быть не может. Оказалось, может. Сейчас эти объекты и вовсе продают», - сообщается в заявлении сотрудников Следственного департамента и ГУЭБиПК МВД РФ».

Читателю, должно быть, любопытно, чем завершилось для чиновников дело, возбужденное Следственным департаментом МВД?

Вот чем: в Минкультуры сообщили, что департамент инвестиционной политики, капитального ремонта и реставрации, где трудились Морозов и Ермаков, был реорганизован в департамент имущественных отношений и инвестиционной политики, и «новое руководство департамента, да и всего министерства» никакого отношения к этой теме не имеет, а Ермаков и Морозов ушли по собственному желанию, «но их желание совпало с желанием руководства».

 

Как дальше складывалась судьба нашего героя?

Он печется об историко-культурных объектах в Ленинградской области. Губернатора при выборе кандидатуры на пост руководителя Департамента охраны памятников, по-видимому, ничуть не смутили ни более ранее желание Минкультуры расстаться с Андреем Михайловичем, ни background, часть которого изложена здесь.

За все время пребывания Андрея Михайловича Ермакова в кресле главы департамента ничего не известно ни об одном его действии по спасению и сохранению объектов культурного наследия в Выборге. Каким бы громким ни был резонанс по поводу очередной архитектурной потери. Именно при Ермакове Выборг (весь город целиком) вошел в международный перечень 50 культурных объектов планеты, находящихся под угрозой уничтожения. Именно Ермаков потворствовал уничтожению Папульского парка, скрывая документы, знакомство экспертов с которыми могло бы остановить вандализм.

Он же, будучи полностью осведомленным о систематических бесчинствах, прямых преступлениях, квалифицируемых Уголовным кодексом РФ, творимых пользователями комплекса «Дворец Наместника», выборгской епархией РПЦ МП, укрывал нарушителей закона. Пресса и эксперты многократно запрашивали господина Ермакова: «Как могло случиться, что на объекте культурного наследия без всяких экспертиз и вопреки закону выкапывают подземный этаж, угрожающий сохранности здания? По какому праву на соседнем здании, наоборот, этаж надстраивают? Почему работы на старейшей площади города, вопреки предписанию экспертов-археологов Института истории материальной культуры РАН, ведутся без всяких исследований?». Не без веселого цинизма Андрей Михайлович отвечал, что планирует запланировать внеплановую проверку.

Епархии подход господина Ермакова к памятникам культуры явно понравился. На сайте Синодальныого отдела по делам молодежи РПЦ они сообщают, что встречались с Андреем Михайловичем по поводу «реставрация теплоснабжения» (подразумевается незаконная прокладка газового трубопровода под Соборной площадью к не менее незаконному подвалу с предполагаемым бассейном во Дворце наместника). Встреча, пишут служители культа, «прошла в доброжелательной, дружеской атмосфере».

Бонусом к доброжелательной атмосфере стало неожиданное решение о финансировании «реставрации» храма, принадлежащего этой глумящейся над законом епархии. Поражает сумма, выделенная областными властями – более одного миллиона евро. Это решение не могло быть принято без согласования с главой Департамента охраны памятников, обязанного определять приоритеты восстановления. Уникальные архитектурные объекты Средневековья, лежащие в руинах и рискующие не дожить до весны, не получили ни копейки. Свято-Преображенский храм, которому комитет по культуре ЛО решил передать эту немалую сумму, совсем недавно прошел тотальную реставрацию. Только у материалов его кровли гарантийный срок истечет лишь через два десятилетия, а недавно оборудованные теплые полы, полагаю, явно лучше, чем гниль и тлен в любом из почти трехсот погибающих объектов культурного наследия Выборга.

 

Но вернемся к паре Ермаков-Оганесян, достаточно тесно спаянной хотя бы в силу их совместного сотрудничества на ниве попеременного руководства «Северо-Западной дирекцией по строительству, реконструкции и реставрации» Минкульта. Марат Оганесян к 2013 году вырос до вице-губернатора Санкт-Петербурга по вопросам так любимого им строительства. На этой должности он курировал строительство стадиона «Зенит-Арена», о финансовых причудах возведения которого не написал только ленивый. 16 ноября 2016 года бывший вице-губернатор был задержан, а 17 ноября ГСУ СК по Петербургу предъявило Оганесяну обвинение в совершении преступления, предусмотренного статьей 159 УК «Мошенничество в особо крупном размере». По версии следствия, в статусе куратора стройки обеспечил незаконное привлечение акционерного общества «ТДМ» в качестве субподрядчика и организовал перечисление в пользу фирмы аванса в сумме более 50 миллионов 480 тысяч рублей, которые в последующем были похищены через фирмы-однодневки.

Все в точности, как и с хищением средств на восстановлении Ротонды в Ярославле – субподряд, фирмы-однодневки…

 

Реставрация давно превратилась в крупнейшую криминальную индустрию, где хищники резвятся без всякого контроля со стороны общества. Захватив центры, регулирующие сферу охраны памятников и их восстановления, заинтересованные лица получили допуск к гигантским средствам не только национальных бюджетов, но и заимствованные государством у таких международных институтов, как Международный Банк реконструкции и развития (МБРР), намеревающийся вложить только в восстановление Выборга более 50 миллионов долларов.

Выбор объектов, нуждающихся в реставрации, происходит исключительно по принципу передачи средств «тому, кому захочу», без малейшего намерения сохранить объекты культуры. Приведенный выше пример с финансированием «реставрации» выборгского Спасо-Преображенского собора на миллион евро лучшее тому свидетельство. Лица, принимающие такие решения, чувствуют себя в полной безопасности, так как они сами и являются контролерами своих действий. Попытки обращений в прокуратуру с сообщениями о преступлениях в этой сфере подтверждают это наблюдение – прокуратура осведомляется о том, не преступление ли произошло, именно у тех, кто преступление совершил.

 

Давайте вместе взглянем на ту вертикаль чиновников, от которых зависит сохранение и восстановление Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Выборга в том числе) в рамках принятой государством концепции.

Год назад она выглядела так:

20 октября 2014 года был создан Координационный совет, в задачи которого входило «сохранение, управление и популяризация объекта всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», а также «стратегия сохранения и развития территорий в границах объекта всемирного наследия». В решении о создании совета указывалось, что его «информационное и консультативное содействие» будет распространено и на Ленинградскую область.

Состав совета:

Пирумов Григорий Ульянович, заместитель Министра культуры Российской Федерации.


Григорий Пирумов фото газеты КоммерсантЪ

Обвинен в мошенничестве на реставрациях и начал давать показания на своих сообщников: «Полгода в молчанку играл. Как "заехал" на нары в марте, так и отказался со следователями и оперативниками беседовать, пользуясь 51-й статьёй Конституции РФ… А тут на днях его как прорвало. Почуял, что дело к суду идёт, и решил, видимо, смягчить себе наказание», - сообщали прессе ее источники.

Курировал «восстановление Выборга». Подписал так называемую «Концепцию сохранения исторической части города Выборга», изготовленную ФГУП «Центральные научно-реставрационные мастерские» менее чем за месяц, что невозможно просто технически – концепция содержит материалы исследований, исторические справки, учетную документацию, историко-архитектурные и мемориальные справки, фотофиксацию и репродукции архивных планов, а также проектно-сметную документацию, рассчитанную до копейки, на почти 300 объектов и архитектурных комплексов. В эту концепцию, например, включены вообще не существующие объекты, описания работ, прямо говорящие о том, что ни одни из авторов концепции в Выборге не был вообще, объектов не видел, где они расположены, не представляет.

На основании этого документа «реставраторы» намерены освоить 28 миллиардов 502 миллиона 704 тысячи 442 рубля и еще 65 копеек.

Оганесян Марат Мелсович, вице-губернатор Санкт-Петербурга.


Марат Оганесян фото НТВ

Соратник Андрея Ермакова по реставрационной деятельности. Задержан 16, и арестован 18 ноября 2016 года по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере.

Цветнов Владимир Анатольевич, директор Департамента контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия Министерства культуры Российской Федерации.


Владимир Цветнов

По прибытии в Выборг в сентябре 2013 года, для принятия мер по поводу того, что местными властями был снесен целый квартал исторической застройки, сообщил прессе: «Не надо делать из квартала в Выборге трагедию, говорить, что все пропало, гипс снимают и так далее…», после чего удалил прессу из зала, где проходило это «Выездное совещание о принятии комплекса мер по сохранению и развитию исторического поселения «Город Выборг»». По неправовому решению главы местной администрации были уничтожены шесть зданий фигурной кирпичной кладки, построенных в XVIII-XIX веках в стилях неоготика и неоромантизм. Аналогов на территории России нет. Уезжая, господин Цветнов благословил создание в Выборге координационного совета по «сохранению и восстановлению», главой которого стал именно тот чиновник, который и дал незаконное распоряжение о сносе объектов культурного наследия.

Новиков Артем Михайлович, заместитель директора Департамента управления имуществом и инвестиционной политики.


Артем Новиков

Сын директора по строительству «Эрмитажа» (о скандалах на реставрации объектов Эрмитажа не стану писать здесь, но Счетная палата считает, что стоимость работ завышена, по крайней мере, на 140 миллионов рублей. Сообщается также о разработке этого дела структурами ФСБ). Артем Новиков задерживался по делу замминистра культуры Пирумова.

Посетив Выборг 18 октября 2016 года для встречи с представителями местной и региональной властей, встречу эту сделал закрытой для прессы. Но объявил: «Мы собрали совещание с целью определить приоритетность, порядок проведения работ, сроки, а также необходимость корректировки тех или иных работ, учитывая мнение общественности Выборга. Перед началом финансирования мы решили провести такое совещание и понять, правильно ли мы спланировали подходы, последовательность и стоимость этих работ. Наша задача – бережно относится к каждому рублю, выделенному на реставрацию». Общественность допущена на совещание не была. Судя по тому, что господин Новиков прибыл в Выборг уже после своего задержания по делу Пирумова, он не из пугливых: в области «приоритетности» и «бережного отношения» именно в это время комитет по культуре ЛО и передал из областного бюджета структурам РПЦ упомянутый выше миллион евро (а именно 71.199.154 рублей) на реставрацию отреставрированного собора. Этой суммы было бы достаточно для спасительной консервации всей средневековой части города Выборга. По имеющимся сведениям, на закрытом совещании речь шла об освоении 25 миллионов долларов, которые государство берет в кредит у МБРР для реставрации единственного в России средневекового выборгского замка. Замок вообще любят реставрировать – за последнюю дюжину лет его главную башню, донжон Святого Олафа, реставрировали едва ли не десяток раз. Каждая из этих реставраций стоила миллионы.

Кононенко Наталья Геннадьевна, председатель Комитета по культуре Ленинградской области.


Наталья Кононенко фото Независимый Выборгский портал

Готовила Выборг к «восстановлению и реставрации». Заявляла прессе о том, что более года в Выборге работали «лучшие реставрационные умы России», в то время, как никаких обследований историко-культурных объектов города не было вовсе. Правоохранительным органам было предложено проверить слова главы комитета. После обысков в ее кабинете, проведенных ФСБ, уволена.

Ермаков Андрей Михайлович, начальник Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по культуре Ленинградской области. Уволился «по собственному желанию» за два дня до задержания Марата Оганесяна.


Андрей Ермаков фото газеты Реквизит

Здесь коротко: укрывал от ответственности нарушителей закона об охране памятников, скрывал документы, демонстративно не отвечал на запросы государственных экспертов и прессы. Не предпринял ни одной попытки спасти то, что спасти было еще возможно в богатом архитектурном наследии города.

За время его пребывания на посту главы департамента, Выборг претерпел больше потерь, чем за все послевоенные годы.

 

Как формируется кадровый состав этих лиц, которых принято называть «ответственными»? Откуда они берутся? Они такими рождены, или суровая жизнь на чемоданах с баблом сделала их такими?

Судя по отзывам, господин Оганесян человек практичный и разумный – золотой медалист физ-матшколы, выпускник Кишиневского политехнического института, удачливый предприниматель-строитель, а затем влиятельный чиновник на ниве реставрации.

Сначала он попал на должность руководителя ФГУ «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» при министерстве культуры». Следует отметить, что место это оказалось горячим - Борис Цагараев, последний глава дирекции,  был арестован в апреле сего года по делу Пирумова.

Затем вместе с нашим героем, Андреем Ермаковым, трудится в «Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации», глубоко погрязшей в многочисленных коррупционных скандалах. Тут уже расхищения сотен миллионов рублей на реставрации знаковых объектов Петербурга. Счетная палата в ходе проверки деятельности дирекции обнаружила множество нарушений - например, фактическое отсутствие закупленной техники, невыполненные, но принятые по бумагам работы, дважды выдававшиеся авансы. Целый ряд влиятельных подрядчиков, задействованных в этом, арестован в недавнее время.

Видимо практичность и разумность господина  Оганесяна сменилась на другие приоритеты – следующее место работы пост вице-губернатора, затем «Зенит-Арена», арест…

 

Вся эта пахучая картина «всероссийской реставрации», грабительского разрушения национального культурного достояния, не выглядит, полагаю, такой яркой для жителей многих городов нашей страны, не имеющих глубокой истории и памятников, о ней свидетельствующей.

Но для 700-летнего Выборга, единственного европейского средневекового города в стране, насчитывающего на своей небольшой территории около 300 памятников истории и культуры, действия всей этой команды стали смертным приговором.

 

После кампании протеста против разрушения Выборга, отечественной и международной, губернатор области Александр Дрозденко громогласно объявил о своей личной ответственности за судьбу города.

Тому минуло три года. Ни один объект не был восстановлен. Разруха и количество уголовных дел нарастают. Первое, к сожалению, в чрезмерной, а последнее не в достаточной мере.

Краткий перечень уголовщины вокруг процессов реставрации, упоминаемый в этом материале, характеристики кадров, выбираемых государством, как мне кажется, говорят о многом.

Для меня абсолютно понятно, что восстанавливать Выборг никто не собирался в принципе. Долгосрочная программа реставрации, прописанная жуликами на двадцать лет вперед, подразумевала сделать из города «Зенит-Арену 2.0». Бездонную кормушку, на создание которой министерством культуры и губернатором области были брошены подготовленные и проверенные в деле кадры.

Выборг погибнет. Это несомненно. Он, практически, уже погиб.

Но теперь, на основании опыта, мы можем узнать, что погибнет следующим.

Это будет то место, где всплывет непотопляемый Андрей Михайлович Ермаков, теперь уже бывший глава Департамента государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Ленинградской области.

 

 

10011
23.11.2016
0

Комментарии

Алексей. П., 03.12.2016 в 17:47:18
Откровенно заказная статья. На месте Ермакова, я бы подал в суд за такого "героя". Андрей Михайлович противостоял Кононенко, во многом благодаря ему то что творилось не приобрело больший масштаб! Такнапример, не состоялась закупка по проектированию в Копорье, где только на археологию (при том, что там голая скала) предполагалось 70 млн. руб. ! А вот к кому стоило бы приглядется, так это к директору Музейного Агентства - Колесниковой Лесе, ближайшей соратнице Натальи Кононенко.
0

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи