Каждая третья труба, используемая при ремонте сетей ЖКХ, непригодна к эксплуатации
Коррупционный скандал в системе жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, связанный с некачественным ремонтом сетей тепло- и водоснабжения, привел к арестам нескольких чиновников. Однако эта история лишь верхняя часть айсберга. Реальный масштаб проблемы куда больше. По оценкам Фонда развития трубной промышленности (ФРТП), в крупных городах России треть труб, используемых в ЖКХ, была в эксплуатации и выработала свой ресурс. Срок службы такой старой или отреставрированной трубы — максимум три года, а может быть, и всего несколько дней. Впрочем, это не волнует недобросовестных чиновников, которые в сговоре с нечистыми на руку подрядчиками кладут себе в карман десятки миллионов казенных рублей.
Критической ситуации, связанной с использованием в ЖКХ старых труб, был посвящен вчерашний брифинг директора Фонда развития трубной промышленности Александра Дейнеко. Разговор начался с перечисления свежих фактов аварий в системах тепло- и водоснабжения российских городов. По каждому случаю, подчеркнул Дейнеко, было возбуждено уголовное дело. Пожалуй, самая скандальная история случилась в конце ноября в Петербурге. МВД пресекло деятельность преступной группы, к которой причастны должностные лица петербургского комитета по энергетике и инженерному обеспечению.
Уголовное дело в отношении их было возбуждено по статье «Мошенничество». Причиненный ущерб оценивается в 3 млрд. руб. Как сообщил начальник управления информации Смольного Андрей Кибитов, расследование стало итогом проверки расходования бюджетных средств на ремонт городских коммуникаций, инициированной губернатором после многочисленных прорывов труб, которые произошли в Петербурге в последнее время. Тогда-то и выяснилась странная закономерность — значительное количество аварий в сетях тепло- и водоснабжения происходило там, где недавно был проведен их ремонт. Оказалось, что вместо новых труб в землю укладывались старые, бывшие в эксплуатации, выработавшие свой ресурс, но в дальнейшем прошедшие реставрацию. Правда, эта реставрация улучшила внешний вид труб, но никоим образом не повысила надежность. По оценке правоохранительных органов, всего в Петербурге проложено 600 км таких некондиционных труб. ГОСТу они не соответствуют, сертификаты качества заводов-производителей на поверку оказались подделкой.
Сами производители труб считают угрожающей ситуацию в сфере ремонта сетей тепло- и водоснабжения. В период с 2000 по 2012 год в России сформировался настоящий теневой рынок восстановленных (отреставрированных) труб, применяемых в ЖКХ. Работают на нем более 90 предприятий, 34% которых расположены в Москве. Минпромторг оценивает емкость этого рынка в 700 тыс. т, тогда как весь трубный рынок страны составляет 2,7-2,8 млн. т. Таким образом, если не каждая третья, то уж точно каждая четвертая труба, приобретаемая предприятиями ЖКХ для ремонта водопроводов и тепловых сетей, может быть ненадежной.
Старые трубы скупаются по цене металлолома предприятиями, занимающимися их восстановлением. Стоимость на рынке б/у труб составляет 12-17 тыс. руб. за тонну, а новых труб — около 30 тыс. руб. за тонну. Именно эта разница рождает спрос, за которым едва поспевает предложение. Дейнеко констатировал, что визуально невозможно определить, какая перед вами труба — новая или отреставрированная. Тем более что все трубы имеют сертификаты подлинности заводов-изготовителей, с той разницей, что у старых они подделанные. Липовые документы не гарантируют качества и надежности товара: если новая труба служит четверть века, то отреставрированная — максимум три года. В ФРТП именно этим объясняют рост аварии в коммунальных сетях и предлагают ввести полный запрет на использование старых труб в строительстве и ЖКХ, для чего необходимо изменить действующее законодательство.
Вопрос в том, насколько будут эффективны эти меры. Запреты, госконтроль и прочие строгости, как показывает опыт, далеко не всегда приносят желаемый эффект. Достаточно вспомнить ситуацию на алкогольном рынке, на котором, несмотря на все усилия правоохранительных органов и контролирующих структур, контрафактная продукция не уменьшается в объемах. «Речь идет о ненадлежащем контроле, о том, что контролеры за мзду подписывают акты приемки. Главная причина — коррупция, вседозволенность и разгильдяйство. Нормальные строители и инженеры не проходят тендеры вследствие того, что не готовы выполнять серьезные работы „даром“ и их выживают с рынка коррупционеры, мошенники и временщики», — говорит председатель коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константин Трапаидзе.
Подробнее:http://www.ng.ru/economics/2012-12-12/4_tubes.html