Бюджет – не догма, а инструмент развития

Общественность не проявила интереса к проекту основного финансового документа.

Публичные слушания по проекту бюджетов Выборга и района на 2018 год и плановый период 2019-го и 2020-го годов прошли в минувший понедельник. Презентация главного финансового документа, о содержании которого рассказала заместитель председателя комитета финансов районной администрации Галина Жукова, состоялась в большом зале совета депутатов, на Крепостной, 35.

Идея слушаний в том, чтобы широкая общественность могла принять участие в обсуждении, задать вопросы и сформировать предложения, реализуя тем самым принцип прозрачности бюджетной системы и открытости для общества и СМИ. На слушания по проекту бюджета МО «Выборгский район» собралась немногочисленная и, как показалось, молодежная аудитория. Однако выяснилось, что это были всё-таки не студенты, группа молодых людей оказалась из администрации. Впрочем, уверена, что все сотрудники органов МСУ действительно должны быть в курсе. В общем, публики было не много, вопросов никто не задавал, предложений не вносил. И если в Приморске слушания прошли при активном участии жителей, то широкая общественность Выборга интереса к мероприятию не проявила. Хотя проект бюджета был опубликован не только в газете «Выборг», все документы размещены на сайте администрации, так же, как и объявление о слушаниях.

Галина Жукова рассказала об основных характеристиках бюджета на 2018-й и плановый период 2019-2020 годов. Проект сформирован в соответствии с главными направлениями бюджетной политики РФ, Выборгского района, а также муниципальными программами. За основу приняты показатели прогноза социально-экономического развития района и области, план местного бюджета на 2017 год, принятый по итогам исполнения за 9 месяцев текущего года. Первое чтение проект бюджета на 2018-2020 годы пройдёт на заседании совета депутатов 5 декабря.

Исполнение бюджета МО «Выборгский район» за девять месяцев 2017 года рассматривалось на заседании совета депутатов во вторник. С докладом выступил председатель комитета финансов районной администрации Александр Болучевский.

По итогам 9 месяцев, план по доходам бюджета муниципального образования «Выборгский район» выполнен на 98,8%, поступило 3 миллиарда 787 миллионов 666,1 тысячи рублей, план расходов выполнен лишь на 83,7 %, в абсолютном значении это составляет 3 миллиарда 426 миллионов 230,1 тысячи рублей. Сравнительно низкий процент исполнения связан с длительностью проведения конкурсных процедур и заключения договоров. По итогам 2017 года объем доходов должен достичь 5 миллиардов 181 миллиона 482,8 тысячи руб., расходов — 5 104 747,3 тысячи.

Примечательно, что планы на будущее – скромнее. В проекте решения о бюджете на 2018–2020 годы, который рассмотрят депутаты, приведены такие цифры: прогнозируемый общий объем доходов 4 миллиарда 462 миллиона 539,6 тысячи рублей; общий объем расходов — 4 412 539,6 тысячи рублей. Прогнозируемый профицит, таким образом, составит 50 миллионов рублей. Такая же сумма «излишков» запланирована на 2019-й и 2020-й годы. Прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2019 год 4 765 771,4 тысячи рублей и на 2020 год — 5 026 310,1 тысячи.

Расходы на 2019 год запланированы в сумме 4 715 771,4 тысячи рублей, на 2020 год — 4 976 310,1 тысячи рублей.

Основные характеристики бюджета МО «Город Выборг» на 2018 год таковы: прогнозируемый общий объем доходов — 565 миллионов 447,9 тысяч рублей, расходов — 570 миллионов 447,9 тысячи рублей. В 2019 и 2020 годах запланирован рост: доходы в 2019 году должны достичь 580 миллионов 846,2 тысячи рублей, в 2020 году — 598 миллионов 089,6 тысячи.

Расходы в 2019 году должны составить 585 846,2 тысячи рублей, в 2020 году — 603 089,6 тысячи рублей. Таким образом, бюджет трёх предстоящих лет спланирован как дефицитный: расходы каждого года превышают доходы на 5 миллионов рублей. Известно, что корректировка как районного, так и городского бюджета происходит практически ежемесячно. Ведь проект бюджета – не догма, это необходимая точка отсчёта, от которой выстраивается стратегия развития муниципалитета. В то же время, это инструмент, необходимый для поиска ресурсов, с целью выполнения обязательств, принятых на себя органами местного самоуправления.