Частная инициатива как двигатель местного самоуправления
Поселок Цвелодубово, входящий в состав Рощинского городского поселения, расположен на живописных берегах Нахимовского озера. По своим природным условиям — рай для сельскохозяйственного производства. Так оно и было в советское время. Однако процветающий совхоз развалился в 90-е годы, сельчане за бесценок продали свои наделы скупщикам, а те, в свою очередь, успешно реализовали участки новым землевладельцам, чьи коттеджи сейчас и украшают ландшафт.
Так что Цвелодубово имеет проблемы схожие с теми, что и другие поселки, лишившиеся градообразующих предприятий. Благоустройство, дороги, ЖКХ, транспортное сообщение — все вопросы решаются с большим трудом, учитывая крайне низкую бюджетную обеспеченность муниципальных образований первого уровня. Однако, при прочих равных, процесс идет более успешно в тех поселках, где сами жители проявляют активность. Инициатива в таких случаях исходит от лидера — формального или неформального, депутата, старосты или просто неравнодушного гражданина.
Александр Иванов — представитель поселка Цвелодубово по взаимодействию с органами местного самоуправления. Не депутат, не бизнесмен — строитель. Общественная работа, как сказал Александр — хобби. Всё, что делает — исключительно по зову сердца, из любви к поселку, в котором живёт. Надо сказать, осуществляет он это взаимодействие с властью грамотно и последовательно, а потому — эффективно. Конечно же, помогают единомышленники.
Например, в 2012 году в поселке сделали освещение. Предыстория такова: на заявление в администрацию по поводу отсутствия света был получен ответ, что освещение будет восстановлено к определенной дате. Выждав несколько месяцев после указанного срока и не увидев результата, Иванов пришел в администрацию узнать, в чем дело. «Мне сказали: Александр, вы не знаете проблем, всё было сделано, просто лампы перегорели, — рассказывает активист. — Что же я сделал? Пришел в частный дом, спросил, как здесь вечером. Выясняется — темно, а фонарь не горит лет пять. Захожу к другим — та же картина. Предложил написать заявления. Так я прошел все дома, собрал 28 заявлений, многие потом сами написали, в итоге в администрацию поступило около 50 жалоб. Если не обходишь ногами, ничего не будет».
Не только для решения этого вопроса пришлось пройти по домам. Теперь на въезде в посёлок, у школы, в районе домов 26-28 установлены дорожные знаки и «лежачие полицейские». Но 2010 году, когда Иванов обратился в администрацию с предложением установить искусственные неровности, ему ответили, что ничего не получится. По словам главы, с такой ситуацией пришлось столкнуться в Рощине: от населения ближайших домов якобы были жалобы на хлопки и визг тормозов. Александр снова пошел по домам, жители подписались, что не против, а даже «за», взяли ходатайство в школе, осенью подали бумаги, весной знаки были установлены.
В прошлом году в Цвелодубове отремонтировали помещение ФАПа. И тоже — само собой ничего не происходит. Александр обратился к депутату Законодательного собрания Вячеславу Дюбкову, благодаря участию которого в итоге и были выделены деньги на ремонт. После завершения работ предприниматели, друзья Александра, подарили медпункту ксерокс, принтер и инфракрасный обогреватель.
Реакция была неожиданной: «Люди говорят, лучше бы эти деньги на лекарства потратили! Снова звоню депутату: у нас ЧП! Приезжает, веду в ФАП. Фельдшер показывает список лекарств, которые должны быть. Попросили отметить, каких нет. И тут выяснилось, что отмечать нечего — никаких нет! Потом были комиссии из Выборга, из районного здравотдела… Через месяц лекарства появились».
Что касается транспортного сообщения, Александр Иванов сделал то, что вряд ли кому-то удавалось. А может, никто не пробовал. Рассчитав, исходя из областных нормативов, что стоимость проезда до Рощина превышает максимально допустимую, он опять же обратился в администрацию. Девять месяцев переписки — и с января 2012 года плата за проезд на автобусе №125 была снижена с 52 рублей до 32. Кроме того, маршрут продлили до вокзала, раньше он ходил только до плотины. «Дальше не было паспорта маршрута, надо было заставить власти это сделать… Теперь хотим добиться, чтобы автобус ходил по поселку, его протяженность более 3 км, значит, должны быть остановки
«Как говорят, «хорошо поставленный вопрос может стоять долго». К таковым относится, например, баня. Горячая вода есть далеко не у всех, во многих домах она бывает только в отопительный сезон. Ещё в октябре 2011 года Иванов написал заявления и в администрацию Рощинского поселения, и в совет депутатов, с просьбой рассмотреть вопрос о строительстве либо капитальном ремонте бани. Собрал подписи — ровно 131, не без умысла: «банный вопрос» относится к компетенции органов местного самоуправления по 131 федеральному закону. Отказать не отказали, даже обещали «рассмотреть», но баня так и стоит, полуразрушенная.
В этом году Александр Иванов решил вплотную заняться дорогами. Для начала, по каждой улице конкретно, отправил в КУМИГ запросы о наличии в реестре муниципального имущества МО «Выборгский район» таких объектов недвижимости как улицы Советская, Центральная, Зеленая и другие. «Раз они содержатся не в соответствии с нормативами, я должен знать, кто отвечает за то, что они не в соответствии. И узнаю», — заверил Александр.
Разумеется, это не полный перечень проблем, активистам есть над чем работать. И есть чем заняться. В контакте в группе «Сельсовет Цвелодубово» немало фотографий субботников, спортивных соревнований и праздников. А также выложена переписка с администрацией — и об автобусах, и об освещении, о дорожных знаках — для тех, кто заинтересуется опытом.