В четверг на прошлой неделе Правительство России утвердило законопроект о базовом материнском капитале. Идея материально стимулировать российских женщин при рождении второго и последующих детей витала давно. И, пожалуй, сегодня нет другого способа переломить сложившуюся в последнее двадцатилетие плачевную демографическую ситуацию в стране и поднять уровень рождаемости.
Вероятнее всего, закон вступит в силу с 1 января 2007-го года. Однако реальные деньги каждая женщина, родившая или усыновившая второго ребенка и последующих детей, будет получать с 2010-го года, когда ребенку исполнится 3 года. На эти цели предполагается выделить 131 миллиард рублей. В течение трех лет, до начала выплат материнского капитала, деньги будут заморожены на счетах Пенсионного фонда РФ. Сам материнский капитал может быть использован в трех целях: деньги можно направить на образование ребенка, с их помощью улучшить жилищные условия, либо эти средства могут пойти на счет накопительной части пенсии. Закон предусматривает индексацию первоначальной суммы выплаты с учетом инфляции, а также передачу полномочий распоряжаться деньгами отцу или опекуну ребенка в случае смерти матери или лишения ее родительских прав. Кроме того, правительство одобрило законопроект, освобождающий материнский капитал от уплаты подоходного налога. Семьи будут получать 250 тысяч — копеечка в копеечку.
И это лишь один из шагов, предпринятых государством к тому, чтобы подстегнуть женщин к рождению второго ребенка. Кроме того, с нового года повышается размер единовременной выплаты по случаю рождения ребенка, как на федеральном, так и на региональном уровне. В Ленинградской области такая единовременная выплата составит 10 тысяч рублей, в этом году женщины по случаю рождения ребенка получали из областного бюджета 6 тысяч. А вот размер детских пособий повышается до обидного мало — всего на 1% от прожиточного минимума, который был во 2-м квартале текущего года. В то же время выплату матерям по уходу за ребенком до полутора лет обещают поднять в два раза — до 1500 рублей.
Способствовать повышению уровня рождаемости — одна из основных задач и приоритетного национального проекта «Здоровье». Выборгская акушерско-гинекологическая служба за прошедшие девять месяцев текущего года уже ощутила весомую прибавку, как в плане нового оборудования, так и получения дополнительных средств. Женская консультация в рамках национального проекта получила современное лабораторное оборудование, кардиограф и гистероскоп. Под новое оборудование в обязательном порядке за счет средств муниципального бюджета проводился ремонт помещений. Да и родовые сертификаты, действующие с начала года, дают возможность сотрудникам Выборгского родильного дома и женской консультации направлять полученные из Фонда социального страхования деньги за каждого родившегося ребенка, как на приобретение нового оборудования, так и на зарплату персонала. Это, как считают будущие мамы, заставляет медиков более внимательно относиться к женщинам на стадии беременности и во время родов, ведь в благополучном исходе заинтересованы все стороны.
Однако сегодня еще слишком рано говорить о том, сработают ли все эти меры на конечный результат. В Выборгском родильном доме, по словам главного врача Светланы Шевченко, ежемесячно на свет появляется, как и в предыдущие годы, 110-120 малышей.
— В прошлом году у нас родилось 1446 детей, — говорит Светлана Анатольевна. — В этом году тоже ожидаем принять до полутора тысяч новорожденных. В основном, сегодня женщины рожают первого ребенка. Повторных родов значительно меньше. Хотя мы хорошо помним доперестроечные годы, когда в нашем Выборгском районе ежегодно рождалось 3000 детей, и кроме нашего роддома работали родильные отделения в Светогорской и Рощинской больницах.
А вот в женской консультации в этом году медики наблюдают приток будущих мам.
— В прошлом году мы взяли на учет 881 беременную женщину, — говорит заведующая женской консультацией Зоя Филатова. — За 9 месяцев этого года на учет уже поставлено 724 женщины, это на 120 человек больше по сравнению с минувшим годом. Если такая тенденция сохранится, то через несколько лет, возможно, детей будут рожать чаще. Правда, нашим неизбалованным жизнью женщинам, очевидно, все же требуется время, чтобы поверить в реальность всех нововведений.