Кто прав, кто не прав, решит судВ январе 2009 года выборгский коммерсант Назир Сулейманов был наказан отделом Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти. Наказание выразилось в виде двух штрафов, общая сумма которых составила 750.000 рублей.
Вина г-на Сулейманова, по мнению сотрудников отдела, состояла в том, что индивидуальный предприниматель привлекал к работе на своих «точках» (магазин «Выбор» на Пограничной улице) и овощной ларёк на пересечении Московского проспекта и улицы Кеппа иностранных граждан, при том, что разрешение на работу в России у них отсутствовало.
Таким образом, коммерсант, по мнению фэмээсовцев, допустил серьёзное административное правонарушение. Однако сам Назир был решительно не согласен с решением силовиков и обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти, который 29 апреля отменил решение Выборгского отдела УФМС по С-Пб и ЛО. При этом суд основывался, в частности, на том, что согласно принципу презумпции невиновности, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.
Если говорить о конкретике, то в обеих вышеуказанных торговых точках, принадлежащих Назиру Сулейманову, якобы, работали гражданки Молдовы, не имея на то официального разрешения. Предприниматель говорит, что этого просто не могло быть, потому что, во-первых, и в магазине, и в ларьке трудятся гражданки России, во-вторых, сам он в конце января находился на больничном в связи с переломом ноги и не имел возможности принимать кого-то на работу.
Если учесть, что Назир Сулейманов являлся членом общественного совета при Выборгском отделе УФМС, имеет юридическое образование, то сложно поверить в то, что он пошёл бы на столь грубое нарушение закона, даже, если бы был совершенно здоров. Каким образом в ларьке и магазине оказались молдаванки, бизнесмен искренне не понимает. Сами иностранки, согласно протоколам об административном правонарушении, утверждали, что их попросили поработать: в ларьке – знакомая по имени Лиля, в магазине «Выбор» — знакомая Елена Бирюкова, которая как раз и трудится там продавщицей.
Однако протокол – протоколом, а в рамках дела об административном правонарушении женщины из Молдавии, на время ставшие продавщицами по просьбе знакомых, не опрашивались. Понятно, что и на разбор дел в Арбитражном суде они не явились.
В обоих случаях суд пришёл к выводу, что «административным органом не представлено неопровержимых доказательств наличия в действиях предпринимателя состава вменённого ему административного правонарушения, что исключает привлечение лица к административной ответственности. Так что и в отношении магазина на Пограничной, и ларька на углу Московского и Кеппа Арбитражный суд признал незаконным и отменил решение отдела УФМС РФ по С-Пб и ЛО в Выборге.
В свою очередь, Управление ФМС России по Санкт-Петербургу и Ленобласти не согласилось с решением суда и обратилось с апелляцией в Тринадцатый арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти. Кто прав здесь, кто не прав, суд, в конце концов, выяснит. Возможно, ошибаются представители государственной службы, возможно, неверно поступил предприниматель. «ВВ» будут следить за развитием ситуации.
Кстати, последние несколько месяцев выдались для него тяжёлыми. Прошлой осенью, когда Назир парковал машину возле своего дома, на бизнесмена напали неизвестные, выстрелили в лобовое стекло и избили предпринимателя. Тем не менее, правоохранители оценили инцидент только как хулиганство. В ночь с 29 на 30 апреля 2009 года злоумышленники одновременно подожгли машину Сулейманова и его загородный дом, находящийся в процессе строительства. Так что в конце апреля Сулейманов испытал радость от судебной победы, но также и горечь от поджогов.