Федеральное имущество в регионах приходит в упадок.
Кафе «Панцерлакс», расположенное в историческом месте, возле лестницы, ведущей к зданию Музея изящных искусств, нынешней художественной школе, прекратило своё существование. Дверь в помещение бывшего кафе, столь любимого гостями и жителями города, сломана и печальную картину разрушения могут рассмотреть любопытствующие прохожие: от средневекового, сделанного с большим изяществом и вкусом интерьера осталось одно воспоминание.
Напомним, что бастион Панцерлакс был сооружён в конце 16 века. В середине 18-го его частично перестроили, укрепили стены, переложили обветшавшие своды и возвели каменный пороховой погреб. В 1860-х крепость за ненадобностью разобрали, но бастион и часть гранитной куртины сохранили как памятник истории и фортификации.
«Панцерлакс», открывшийся в 1988 году, был первым кооперативным кафе в городе, и в новом своем качестве бывший пороховой погреб оказался объектом, еще более привлекательным для туристов, чем памятник истории. Массивные двери, толстые стены, стильная мебель и светильники… Хозяин кафе Андрей Петёвка, будучи краснодеревщиком, практически всё сделал сам: пол, подсобные помещения, мебель. Не говоря о том, что свалку, образовавшуюся к 1988 году, также пришлось ликвидировать своими силами. Об этом рассказала Ольга Ермолаева, которая все эти годы была главным бухгалтером предприятия, сподвижником и единомышленником Андрея Андреевича.
Выборжане помнят, что когда кафе открылось, чтобы попасть туда, приходилось отстоять очередь, потом ажиотаж поутих, — сфера общественного питания развивалась достаточно динамично.
Тем не менее, дела у «Панцерлакса» шли неплохо, вплоть до 2006 года, пока предприятие арендовало помещение у социально-культурного учреждения Министерства культуры РФ «Ингрия». За этим федеральным учреждением бастион «Панцерлакс» был закреплен на праве оперативного управления как объект федерального имущества, входящего в состав памятников федерального значения.
В начале 2006 года, в связи с очередными изменениями в законодательстве, ситуация изменилась. Предприятие «Панцерлакс» вынуждено было перезаключить договор аренды. Арендодателем стало Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ленинградской области.
В феврале 2006 года договор был подписан, сроком на один год. Арендная плата при этом заметно выросла. Предпринимателям очень не хотелось бросать кафе, в которое, не говоря о финансовых средствах, вложены силы и душа: «Это наше детище, — говорит Ольга Васильевна. — Если бы мы хотя бы сводили концы с концами, мы бы не закрыли «Панцерлакс». Но тут возникли дополнительные обстоятельства, в виде необходимости оформлять границы земельного участка и платить впоследствии за землю. Все это сделало работу совершенно невозможной, так что в феврале 2007 года кафе прекратило свое существование. Были составлены соответствующие акты, которые подписали предприятия, обеспечивающие тепло-, водо— и электроснабжение. То есть, помещение оставалось в полном порядке до тех пор, пока его не покинули хозяева «Панцерлакса».
Теперь его судьба представляется незавидной. Ни районная, ни городская администрация никоим образом не могут распорядиться помещением «Панцерлакса», не имея на то законных полномочий, — ни сдать в аренду, ни отремонтировать. Все вопросы по этому поводу в Выборгском КУМИ предложили адресовать непосредственно в Росимущество (Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом).
Исполнение законодательства в этой сфере в 2006 году проверила Счетная палата РФ. В итоговом документе (бюллетень N10 Счетной палаты за 2006 год, www.ach.gov.ru) содержится вывод о том, что закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов РФ» на территории всего Северо-Западного федерального округа фактически не исполняется, положение дел в сфере сохранения культурного наследия признано неудовлетворительным, отмечается противоречивость действующего законодательства.
Например, Федеральным законом предусмотрено, что юридическое лицо, владеющее на праве аренды объектом культурного наследия, вложившее свои средства в работы по сохранению объекта, обеспечившее их выполнение, имеет право на льготную арендную плату. Это положение, будучи реализованным, могло бы сыграть свою положительную роль в ситуации с кафе «Панцерлакс». Но Росимуществом не была разработана ни форма соответствующего договора, ни методика расчета льготной арендной платы. Росимущество, в свою очередь, не может разработать методику, пока Правительство РФ не определит порядок установления льготной арендной платы и ее размеры. Вот такой замкнутый круг.
Думается, примерно по такой схеме можно выстроить универсальный ответ чиновников на все интересующие граждан вопросы. Вспоминается парафраз бодрого марша: «Мы рождены, чтоб Кафку сделать былью».
В 90-е годы Алексей Балабанов снимал в Выборге фильм «Замок» по мотивам романа Кафки, жестокой сказки о XX веке. Ряд сцен фильма снят в интерьерах «Панцерлакса». …Огромная бюрократическая машина фантастического Замка работает, круглосуточно и напряженно, — там вершатся судьбы обитателей Деревни. На первый взгляд кажется, что эта работа имеет смысл и обеспечивает порядок, но законы и предписания Замка абсурдны. Деревня живет сама по себе, — громоздкая и нелепая система на самом деле не в состоянии чем-либо управлять. Единственное, — исправно работает контроль…
Говорят, актеры порой повторяют судьбы своих героев, — драматургия фильма, переплетясь с драматургией жизни, нашла свое отражение в истории с закрытием кафе, в очередной раз продемонстрировав бессилие человека перед Системой.
В Выборге немало зданий, имеющих культурную и историческую ценность, судьба которых зависит от того, как скоро и будут ли урегулированы взаимоотношения между различными властными структурами. Тем временем, годы и отсутствие реальных хозяев разрушают ценные объекты, и сегодня их ряды пополнил бастион «Панцерлакс».
Обсудить материал или оставить комментарий можно на нашем форуме.