Никому не надо объяснять, что электричество — жизнь любого дома. Ничто не приносит столько неприятностей, а то и прямых убытков, при его внезапном исчезновении, ничто так кардинально не меняет образ жизни любого абонента. Лишиться подачи электроэнергии в жилое помещение зачастую просто страшно, и этим, оказывается, активно пользуются… мошенники и коммунальщики.
В районе “шанхая” (двухэтажные дома по Гагарина) недавно появились деятели, которые, представляясь сотрудниками ЖЭКа, делают обход по квартирам и под угрозой отключения от электроснабжения требуют от жителей срочного погашения задолженности по квартплате.
В такой стрессовой ситуации мало кто догадывается хотя бы документы у “техников” спросить, и это мошенникам на руку. Если жилец в пылу праведного гнева предъявляет вовремя оплаченные квитанции — “техники” извиняются (мол, накладочка вышла, сведения не подали) и уходят. Если человек признает долг и разводит руками (денег сейчас нет) — один из “техников” кусачками режет провод. Видать, из вредности или с целью поддержать иллюзию принадлежности к коммунальным службам. Но есть и такие, кто, напугавшись, деньги дает. На руки, в подъезде, незнакомым людям… Один должник, говорят, всей суммы долга при себе не имел, но предложил выплатить часть. “Техники” согласились…
Надо ли говорить, что никакие это не работники жилищной службы. Так подобные дела не делаются: человек, пришедший к вам в дом, должен иметь при себе документы и основания для приостановления подачи в квартиру того или иного вида коммунальной услуги. Основание — это список за подписью руководства ОАО “Управляющая компания по ЖКХ”, который тоже составляется не без оснований. Правила приостановления подачи услуги четко прописаны в постановлении Правительства РФ №307 “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”. В пунктах 80-81 сказано: о приостановлении должны письменно (под вашу подпись) предупредить за 30 календарных дней. Если проблема за это время не решилась, то еще за 3 дня опять письменно поступает предупреждение о точном времени прибытия техников. Но это все еще не отключение — это приостановление, а до полного отключения услуги неплательщику дается еще 30 календарных дней, после чего уже в ход идут кусачки, если говорим об электроснабжении. Итого на полное погашение задолженности законом отводится 2 месяца и 3 дня.
Кроме этого, как нам объяснили знающие люди, отключение от электроснабжения кусачками, в полном смысле слова, не делается. На практике это выглядит так: в присутствии представителя энергоснабжающей организации “ОАО “Выборгские электросети” отсоединение производится внутри прибора учета, после чего он пломбируется. Это нужно для того, чтобы должник не мог несанкционированно возобновить подачу электричества прямым соединением.
Но и это еще не все. Оказывается, с точки зрения закона, отключать электричество за долги по коммунальным платежам вообще не имеют права ни “Электросети”, ни “Управляющая компания” — если у должника по коммуналке нет долгов за электричество. Выборжане за эти виды коммунальных услуг платят совершенно разным организациям. “УК по ЖКХ”, как известно, электроэнергию не производит, не продает ее населению, не несет за ее объем и качество никакой ответственности, не получает за нее деньги, поэтому и распоряжаться ее наличием или отсутствием в квартирах не имеет никакого права. За неуплату приостановить подачу или лишить вообще могут только той коммунальной услуги, которая находится в ведении компании. Да и то не всех: согласно тому же постановлению №307, отключению не подлежат — канализование, холодное водоснабжение и отопление в отопительный период. Даже в договоре социального найма пункт об отключении электричества, в случае несвоевременной оплаты других коммунальных услуг, если таковой имеется, в суде смело можно оспаривать — закон на вашей стороне. Пугнуть такой карательной мерой могут. Реально перерезать провод — нет, это уж перебор… К слову, то же самое распространяется на газ: если долгов по газоснабжению перед “Петербургрегионгазом” у жильца нет, за другие виды услуг его не могут лишить “голубого” топлива.
Не все жители знают об этой тонкости закона. Но знают все коммунальщики. В некоторых городах между разными исполнителями (газовиками, жилищными и электроснабжающими организациями) существуют своего рода договоренности: если кто-то должен одному, то другой разрешает резать свои провода и трубы. Однако знают они и другое — это так же незаконно, как и без договоренности. Это нарушает не только упомянутое постановление Правительства РФ, но и массу других законодательных норм, вплоть до конституционных прав граждан.
Долг по квартплате — это, безусловно, нарушение прав поставщиков коммунальных услуг. Но нельзя защищать свои права путем нарушения прав другого. Долги следует “выбивать” либо переговорами, либо в судебном порядке. За нарушение правил отключения или за отключение услуги, за пользование которой у потребителя долгов нет, можно смело жаловаться в прокуратуру и в суд. Судебная практика полна примерами, когда даже злостному неплательщику, обратившемуся с иском к закононепослушным коммунальщикам, удавалось возместить не только материальный, но и моральный вред.
Дина Малахова, “ВВ” dina_bb@mail.ru