Недавно оперативная группа в составе сотрудников районной рыбинспекции и милиции выезжала на озеро Победное. На берегу его находится поселок Победа, где живут работники птицефабрики «Ударник».
Место тут бойкое, имеется хорошее автобусное сообщение. В озере водятся щука, лещ, налим. Поэтому рыбаки не обходят его стороной. Однако целью рейда было не выявление браконьеров, использующих незаконные орудия лова.
Предстояло проверить, как выполняется постановление правительства Ленинградской области о запрете выезда на лед транспортных средств. А если более конкретно, то в данном случае подозревались добытчики мотыля. Озеро Победное как раз является одним из немногих мест в Выборгском районе, где есть хорошие условия для размножения этого насекомого.
Мотыль, пожалуй, самая ходовая наживка у любителей зимнего лова. А вообще – это личинка комара, имеющая вид тоненького красного червячка и обитающая на дне водоема. Задача заключается в том, чтобы его оттуда достать.
Процесс добычи мотыля зимой выглядит примерно так. Бензопилой во льду вырезается майна диаметром где-то полтора метра. В нее на длинном шесте опускается рамка из тесных рядов проволоки, которой вместе с донными осадками наверх вытаскивается мотыль. За один подъем после промывки его получается примерно 5-10 граммов. Если учесть, что дневной результат одного «старателя» составляет 10-15 килограммов, то можно представить, сколько раз надо опустить и поднять шест с рамкой.
Полученный таким образом мотыль затем появляется в рыбацких магазинах. Например, в Выборге спичечный коробок этой наживки стоит 20 рублей. Казалось бы, тяжелый труд с лихвой окупается, если посчитать, сколько коробков будет в дневной добыче, где счет идет на килограммы. Тут можно и разбогатеть.
Однако все обстоит иначе. Добыча и реализация мотыля – это эшелонированный бизнес со своими строгими правилами. Самим «старателям» тут отводится роль чернорабочих. В соответствии с этим статусом они и получают меньше других. По их словам, за килограмм мотыля им платят всего 200 рублей.
Добытчикам было бы выгоднее самим продавать эту наживку непосредственно рыбакам, прямо на льду. Скажем, в районе Зеленогорска, где любителей зимнего лова – тьма. Однако не получится. На первый раз предупредят, а потом пеняй на себя…
Будь это с десяток лет тому назад, за подобный промысел без соответствующего разрешения органов рыбоохраны можно было стать фигурантом серьезного правонарушения. Но в данном случае добытчики мотыля попали в поле зрения проверяющих лишь по факту выезда на лед на легковых автомобилях. Это запрещается не только по соображениям личной безопасности, но и по причине нанесения вреда экологии, когда остатки ГСМ от транспортных средств попадают в водоем.
Участники рейда обнаружили на льду шесть машин. Владелец одной из них, заметив проверяющих, дал «стрекача» на своем «уазике». Однако он был «вычислен», и уйти от ответственности ему не удастся. А на остальных был составлен протокол об административном правонарушении. За подобные деяния обычно налагается штраф в две и более тысячи рублей.
Но вот привлечь «старателей» за нарушение правил добычи мотыля оказалось невозможным. И все это из-за неразберихи в законодательстве об охране водных биоресурсов. Дело в том, что соответствующий документ федерального уровня определяет лишь общий порядок, а в каждом регионе разрабатываются еще свои правила. Например, в Псковской области запрещена добыча мотыля рамками более полуметра в диаметре. А в нормативных актах Ленинградской области по охране водных биоресурсов такой пункт вообще отсутствует.
Поэтому к добытчикам мотыля на озере Победное, которые применяли рамки диаметром более полуметра, было не придраться. Еще не так давно существовали ограничения и по количеству пойманного мотыля – по полкило на рыболова-любителя. Для добычи в больших размерах уже требовалась лицензия. Сейчас нет ни ограничений, ни лицензий. Добывай, сколько душе угодно.
Между тем это вовсе не безобидный для экологии промысел. Добыча мотыля в больших объемах наносит ущерб кормовой базе водоема. Ведь теми же личинками питаются рыбы. А тут за день шестеро «старателей» изымают 60-90 килограммов мотыля. Кроме того, процесс добычи сопровождается сильным замутнением водоема, что отрицательно сказывается на его обитателях. Все это должно делаться под контролем инспекции рыбоохраны.
Старший государственный инспектор Северо-Западного управления «Госкомрыболовства» Александр Шачнев, возглавлявший рейд оперативной бригады на озеро Победное, назвал и другие прорехи в законодательстве. Раньше существовал запрет на мойку транспортных средств на берегу водоема и действовали ограничения на количество выловленной рыбы. Теперь этого нет.
А ведь та же мойка машин на берегу наносит больше вреда, чем сети браконьеров. И почему-то выезжать на лед нельзя, а купать «железных коней» в реке можно. Александр Васильевич выразил надежду, что предложения его коллег по устранению этих недостатков будут учтены при разработке правил рыболовства в Ленинградской области, которые будут действовать с нынешнего года.