Дрозденко впервые услышал о нарушениях Лесного кодекса и ввел мораторий на предоставление в аренду новых участков
3 декабря в здании Правительства Ленинградской области состоялось заседание общественного экологического совета при губернаторе Ленинградской области, посвященное использованию лесов региона. Открывая заседание, губернатор озвучил первоочередные задачи по формированию неприкасаемой зеленой зоны защитных лесов вокруг населенных пунктов, введенной Лесным кодексом РФ в 2006 году, где установлен запрет не только на вырубку деревьев, но и иной вид хозяйственной деятельности.
Леса Ленинградской области подразделяются на защитные и эксплуатационные, 90 % лесов отданы в аренду. Площадь защитных лесов составляет 2,7 млн. га, эксплуатационных — 3 млн.га.
Леса Выборгского района полностью отнесены к защитным, в них разрешены только выборочные санитарные рубки, разработка карьеров для добычи полезных ископаемых и рекреационная деятельность. Председатель общественного экологического Совета Елена Тутынина заявила, что захваты лесного фонда в области не носят массового характера, а являются единичными случаями, и привела пример Нахимовского озера. Елена Тутынина отметила, что все материалы по фактам незаконного захвата расследуются контролирующими органами и прокуратурой. Подобное высказывание о нарушениях Лесного кодекса в Выборгском районе в присутствии губернатора Александра Дрозденко прозвучало впервые.
Напомним читателям, что в течение трех последних лет рощинские активисты движения «Против захвата озер» добивались от органов прокуратуры и правительства области признания незаконной застройки лесных участков Цвелодубовского лесничества, расположенных по берегам озер Нахимовского, Волочаевского, Большого и Малого Лебяжьих. Эти лесные участки находились в бессрочном пользовании бывшего совхоза, а теперь ЗАО «Цвелодубово». После передачи полномочий на региональный уровень, администрацией Ленинградской области было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на леса, закрепленные за сельхозпредприятиями. В связи с этим ЗАО «Цвелодубово» было обязано переоформить право бессрочного пользования лесным фондом на право аренды, но не сделало этого, а передало лесные участки в муниципальную собственность Выборгского района как участки сельскохозназначения, после чего они были проданы физическим лицам под дачное строительство. Так и образовалась двойная собственность на лесные участки — как Российской Федерации, так и физических лиц, таких, например, как начальник (теперь бывший) Управления Генеральной прокуратуры по Северо — Западу Сергей Бедниченко.
Рощинское лесничество при этом охраняло лесные земли, предъявляя в органы полиции и прокуратуры многочисленные протоколы о нарушениях. Полиция отказывала в возбуждении уголовных дел, прокуратура бездействовала, а защитные полосы лесов вдоль озер тем временем продолжали застраиваться домами усадебного типа. Эти застроенные участки лесов даже были включены в границы населенных пунктов при разработке этим летом проекта «Правил землепользования и застройки» МО «Рощинское городское поселение», без согласования с собственником — Российской Федерацией.
Надеемся, что эти замечания будут учтены депутатами, когда они будут утверждать этот проект, в противном случае не избежать судебного опротестования.
В своем выступлении предложения рощинских активистов обобщила главный редактор журнала «Экология и право» Лина Зернова: «Можно вспомнить Шепелево, участки берегов Нахимовского озера. Население скорбит, когда происходят такие события как в Сиверском лесу — лесные территории незаконно передаются в пользование арендаторам. Я свято верю, что правительство Ленобласти понимает всю серьезность ситуации. У меня просьба к губернатору — возможно, стоит лично разобраться с „горячими точками“, вызывающими протест населения. Официальные цифры хороши, может быть, их следует отправлять в Москву, но лучше обращать внимание на живые ситуации, которые видят люди».
Напомним, что 22 октября этого года прокурор Ленинградской области Герман Штадлер направил письмо губернатору с требованием провести ревизию всех земельных ресурсов региона, а также взять на контроль деятельность органов местного самоуправления по принятию решений в данной сфере.
До подведения итогов проверки губернатором введен мораторий на предоставление в аренду новых земель. «Оформление лесных участков проводилось в ряде случаев с нарушениями. Есть решение прокуратуры — усилить контроль лесопользования. Но вопросы, связанные с землепользованием, требуют спокойного обсуждения,» — сказал Александр Дрозденко.
Итогом заседания стала резолюция о создании специальной рабочей группы с участием членов экологического совета по определению неприкосновенных зеленых зон лесного фонда в Ленинградской области. Предварительные результаты ее работы планируется обсудить в мае 2013 года.