Ее наступательным действиям мало способствуют правоохранительные органы
В выборгской рыбинспекции подвели итоги работы за прошлый год. Она велась на двух направлениях. Это — борьба с браконьерством и выявление случаев незаконного строительства в береговой полосе. В ходе рейдов, в которых принимали участие представители общественности, было составлено 145 протоколов о привлечении нарушителей к административной ответственности. Было изъято 184 незаконных орудия лова, 81 плавсредство и 40 моторов. Общая сумма наложенных штрафов составила 1315 тысяч рублей.
Эти показатели могли быть выше, если бы не произошло сокращение численности рыбинспекторов. Один из них уволился в мае прошлого года, и на весь район осталось три сотрудника. Только в декабре приняли на работу нового инспектора. Поэтому меньше прошлогоднего было составлено протоколов, на 300 тысяч рублей сократилась общая сумма наложенных штрафов. Следует заметить, что эти деньги идут в районный бюджет.
Таким образом, каждый из выборгских рыбинспекторов в минувшем году принес в местную казну более 400 тысяч рублей. И это при том, что сами они получают менее 10 тысяч в месяц. Причем зарплату им платят из федерального бюджета. Стало быть, на шее района рыбинспекция совсем не сидит, в связи с чем могла бы рассчитывать на соответствующую поддержку со стороны местной власти. К сожалению, этого нет. Пару лет назад начальнику рыбинспекции Александру Никифорову пришлось выложить из своего кармана деньги, чтобы отремонтировать сантехнику в помещении. Призывы о помощи до ушей районного начальства так и не дошли.
Вообще, отношение к рыбинспекции в нашей стране иначе как наплевательским не назовешь. Государство больше видит в ней финансовую обузу, чем подспорье в решении важных народнохозяйственных задач. Например, число инспекторов по сравнению с прежними временами в Выборгском районе сократилось в пять раз. Зарплаты нищенские, техническое обеспечение никудышнее.
О какой эффективной борьбе с разгулявшимся браконьерством и береговыми захватчиками тут может идти речь? Это больше похоже на оборону. Хуже того, на защиту нарушителей нередко встают правоохранительные органы.
За последние годы почти все судебные разбирательства рыбинспекции по поводу береговых захватов закончились не в ее пользу. Если вдруг районная Фемида признает нарушителя виновным, то областная — непременно его оправдает. В прошлом году исключением из правил стала нашумевшая история со строительством переправ через речку Петлянку. Тут, наоборот, областной суд признал виновной питерскую фирму ООО «ДСС» за небрежную разборку старого моста, вменив ей штраф в 200 тыс. рублей.
Зато СПК «Поляны», нанесший речке гораздо больший ущерб, вышел сухим из воды. Выборгская городская прокуратура совместно с рыбинспекцией возбудили дело в отношении этого сельхозпредприятия с наложением штрафа в 350 тыс. рублей. В январе состоялось заседание городского суда, который отменил эти санкции. Причем произошла какая- то странная метаморфоза. Через несколько дней после заседания в официальном решении суда якобы появилось уточнение о том, что дело направляется на новое расследование.
Об этом тогда сообщила наша газета. Но вот на днях рыбинспекция наконец получила официальный документ из городского суда. В нем говорится о прекращении дела в отношении СПК «Поляны». Можно и дальше нарушать закон.
Кстати, мне не раз приходилось принимать участие в судебных заседаниях, где рыбинспекция пыталась привлечь к ответственности нарушителей Водного кодекса. И всегда удивляла совершенно вялая позиция городской прокуратуры. Ее представители отмалчивались, словно им все до лампочки. Но ведь именно городская прокуратура возбуждала дело об административном правонарушении. Стало быть, она должна активно отстаивать свою позицию.
В числе тех, кто ушел от ответственности благодаря подобной инертности правоохранителей, можно назвать и бывшего мэра Выборга Василия Осипова. Летом прошлого года для устройства его личного причала в Петровском поселке на большой территории береговой полосы были уничтожены десятки деревьев. Результаты проверки рыбинспекция направила тогда в городскую прокуратуру с просьбой выяснить фамилию владельца особняка, затеявшего незаконное строительство. Личность его на тот момент установить не удалось.
И лишь спустя четыре месяца в рыбинспекцию пришел ответ из прокуратуры. В нем сообщалось, что хозяином усадьбы является бывший мэр Василий Осипов, но постоянно проживает он в Петербурге. Для связи с ним указывался телефонный номер его представителя. Но вот уже два месяца Александр Никифоров пытается по нему дозвониться. Глухо, как в танке.
Что делать дальше? Впору заняться поиском места работы Василия Осипова в Петербурге и уже туда попробовать направить претензии. Но ведь рыбинспекция — не сыскное агентство. Этим должны заниматься правоохранительные органы. По всей видимости, из бывшего мэра так и не удастся выколотить эти несчастные три тысячи рублей штрафа за береговой захват и уничтоженные деревья. Где-нибудь на Западе за подобное варварство примерно бы наказали. А в нашей бесправной стране и не такое дозволяется. Особенно власть имущим.