Входившая в Россельхознадзор система рыбоохраны претерпела организационные изменения. Приказом недавно созданного Госкомрыболовства РФ от 12 февраля с.г.образовано Северо-Западное территориальное управление Госкомрыболовства РФ со штаб-квартирой в Санкт-Петербурге.
В Выборге же дислоцируется подразделение территориальтного управления — Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов.
Как рассказал старший госинспектор по Выборгскому району Александр Шачнев, территория, обслуживаемая отделом, простирается от Кронштадта до госграницы, однако приказ, закрепляющий границы обслуживаемой территории и все точки ответственности, управлением еще не издан.
Что же касается штатного состава, то он существенно сокращен по сравнению с прежней госинспекцией рыбоохраны, но уже идут разговоры об увеличении числа инспекторов, поскольку резкое увеличение территории, контролируемой одним инспектором, отрицательно сказывается на качестве контроля.
Материальная база унаследована отделом от инспекции и она довольно солидна. Словом, отдел обеспечен и автотранспортом, и плавсредствами, и прочим. Одно плохо — сейчас идет процесс оформления передачи имущества Россельхознадзором структурам Госкомрыболовства, и пока этот процесс не завершится, Выборгский отдел не может пользоваться имуществом по полной программе: заправлять горючим, ремонтировать, приобретать запчасти, смазочные материалы. Сейчас, когда идет весенний нерестовый период, это обстоятельство существенно ослабляет охрану весенне-нерестовых рыб, которая в это время должна быть усиленной.
Говоря о задачах отдела, Александр Шачнев особо подчеркнул, что в его функции входят контроль, надзор и охрана не только водных биоресурсов, но и среды их обитания. А это означает, что осуществляться надзор должен не только за рыбодобычей, но и за соблюдением санитарных норм, природоохранного законодательства на водоемах и территориях водосбора. Выбросы и сбросы вредных веществ, строительство в прибрежных водоохранных зонах, складирование твердых бытовых отходов — все это является зоной особого внимания отдела. Помимо этого отдел обладает правом контроля за использованием маломерных судов. Исключая соблюдение правил плавания, за этим следит ГИМС. Так что инспектор отдела может проверить, зарегистрировано ли плавсредство, обозначен ли на нем регистрационный номер, имеет ли лицо, управляющее плавсредством, удостоверение на право управления, в трезвом ли виде водитель катера или мотолодки.
Старший госинспектор имеет право рассматривать административные протоколы о нарушениях правил рыболовства, природоохранного законодательства, санитарных норм на контролируемой территории и налагать административный штраф на нарушителей. Александр Шачнев напомнил, что с распаления льда на водоемах и до 20 июня — это период усиленной охраны весенне-нерестовых рыб, носивший раньше название “двухмесячник”. В этот период запрещен промышленный лов щуки, леща, судака. Любительский же лов регламентируется правилами рыболовства на водоемах Ленобласти. Их должен знать каждый рыболов-любитель, как и то, что незнание правил не освобождает от ответственности за их нарушение. Старший госинспектор напомнил владельцам плавсредств с моторами: до 20 июня действует запрет на пользование ими в связи с нерестовым периодом. Разрешается использование только специальных плавсредств: принадлежащих правоохранительным органам, МЧС, гидрографической службе и прочим.