К управлению ЖКХ — через потребительское общество…


С учетом годовой отсрочки собственники квартир должны до начала 2008 года определиться с организацией ТСЖ или с выбором управляющей компании.

Что касается ТСЖ, то, даже проштудировав 2-ой выпуск брошюры «Сам себе адвокат», полностью посвященной вопросам ЖКХ, домовой актив, ежели таковой возникнет и о себе заявит, вряд ли с задачей организации ТСЖ справится.

Поскольку слишком уж разительно отличается уровень доходов жильцов, проживающих в многоквартирном доме. Представьте себе, готовы ли взять на себя материальную ответственность за содержание дома, жильцы 60-квартирной пятиэтажки, имевшей к началу года 300-тысячную задолженность по оплате коммунальных благ, протекающую кровлю и давным-давно требующие герметизации межпанельные монтажные швы?

Ну, а управляющая компания у нас одна почти на весь район и в скором времени отметит годовщину своего монопольного существования. Правда, отцы-создатели ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» отрекомендовали свое детище как временное, на тот период, пока все в сфере местного самоуправления не устаканится. И в самом деле, не век же сельские и городские поселения будут в массе своей настолько экономически слабы, что не смогут обеспечить подведомственную коммуналку топливом на зиму, управлять своим имуществом и уступать соответствующие полномочия муниципальному району.

Когда-нибудь и котельные все будут работать на природном газе, и отпадет необходимость искусственным путем приводить себестоимость единицы тепловой энергии к общему знаменателю.

Ежели уже сегодня задуматься о будущем муниципалитетов поселений, то, наверное, на ум придет такая форма управляющей коммуналкой компании, которая охватывала бы не почти весь район, а, скажем, территорию одного поселения. Концепция такой компании и возникла в недрах Совета муниципальных образований, существующего в виде ассоциации первый год. И предлагает эта концепция управляющую компанию в виде потребительского общества.

Здесь требуется совершить экскурс в историю, поскольку у читателя возникнет вопрос, а возможно ли такое при существующих нормативных актах, регулирующих деятельность нашей потребительской кооперации? Несмотря на то, что еще в давние советские времена в стране отмечался Международный день кооперации, наша потребкооперация существенно отличалась от зарубежной, занимаясь в основном только торговлей на селе и заготовительной деятельностью. А ведь до 1917 года потребительские общества в России процветали, владея крупными банками и такими торговыми предприятиями, как «Гостиный Двор» и «Пассаж» в Питере. В советские времена потребительская кооперация как негосударственная форма собственности еще имела кое-какие преимущества перед госторговлей (например, нецентрализованный закуп товаров), то в рыночных отношениях намного проигрывает частному капиталу и влачит не ахти какое благополучное существование.

В свете грядущего вступления России в ВТО наше законодательство о потребительской кооперации должно быть адаптировано к общемировому, которое не ограничивает сферу деятельности потребительских обществ. Вот тогда и будет возможность потребителям и производителям коммунальных услуг объединиться в потребительское общество для управления коммунальным процессом в рамках поселения.

Закономерно возникает вопрос, а что это дает конкретно? А дает оно вот что. Поскольку и жильцы, и юридические лица в виде коммунальных предприятий — котельных, теплосетей, водозаборов и т.п. состоят в одном потребительском обществе, то внутри него происходит не купля-продажа коммунальных услуг, а лишь взаимообмен услугами. А от этого многое зависит. И прежде всего — освобождение от НДС и каких-то других налогов. Все это в общем и в целом снижает затраты на производство услуг. И в конечном итоге ведет к снижению коммунальных тарифов.

У исполнительной дирекции Совета муниципальных образований Ленобласти были сомнения по поводу отношения губернатора к выдвинутой концепции. Все-таки губернатора заботит в первую очередь пополнение бюджета, а внедрение концепции в жизнь лишает бюджет какой-то части налоговых поступлений. Но Валерий Сердюков концепцию одобрил, поскольку она имеет четкую социальную направленность.

Оцените статью
Выборгские ведомости
Добавить комментарий