История капитального ремонта на Северной, 8 приобрела криминальный оттенок
О махинациях, связанных с проведением капремонта в доме 8 по улице Северной, наша газета писала не один раз. Конфликт долгое время не выходил за пределы Выборга, но 29 июля оказался в топе областных новостей Яндекса. Печатные, интернет-СМИ и телевидение тиражировали сообщение Генпрокуратуры РФ о том, что Выборгской городской прокуратурой возбуждено уголовное дело о хищении почти 10 миллионов рублей, выделенных на капремонт дома № 8 по улице Северной.
Договор подряда на проведение капитального ремонта был заключен в сентябре 2009 года между ОАО «УК по ЖКХ» и ООО «РСУ по ЖКХ». Тогда же были подписаны акты приема выполненных работ и на счет ООО «РСУ по ЖКХ» поступило свыше 27 млн. рублей, выделенных из регионального и муниципального бюджетов, из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Однако прокурорская проверка показала, что сметная стоимость завышена на сумму более 9,8 млн. рублей, в результате чего бюджету причинен ущерб в особо крупном размере. Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Радость от того, что мошенникам воздастся по заслугам, несколько омрачается невнятностью информации о самой прокурорской проверке и перспективах расследования. Так как, включая изъятые преступным путем из бюджета 9,8 млн. рублей, из Фонда содействия ЖКХ на Северную, 8 было выделено 27.045.910 рублей
Для получения возможности «изъять» почти 10 млн., а впоследствии «попилить» их, группа жуликов сфальсифицировала три ключевых документа — протоколы общих очных собраний собственников. От 7 февраля 2008 года — о выборе жильцами УК по ЖКХ для проведения капремонта, от 6 февраля 2009 года — протокол собрания, утвердившего смету на сумму 27.045.910 рублей и, наконец, протокол от 18 января 2010 года, утверждающий акты приемки работ, якобы выполненных на 100%. Именно после изготовления последнего бюджетные деньги окончательно перешли в руки жуликов.
Все три протокола фиксируют, что на открытых собраниях присутствовали все собственники помещений дома по Северной, 8, и 100 % из них проголосовали за принятые решения (лишь в последнем случае количество голосовавших — 68 %).
На самом деле, ни одно из этих собраний не проводилось, все протоколы являются подложными, подписи жильцов сфальсифицированы. И, собственно, без этих протоколов «причинение ущерба бюджету в особо крупном размере» было бы невозможно.
Фальсификация документов — серьезное преступление, квалифицирующееся по 292 статье УК РФ. Поскольку лица, совершившие подлог, действовали сознательно, именно они и являются теми, кто позволил УК по ЖКХ и РСУ по ЖКХ совершить мошенничество.
Кто же эти лица?
Протоколы несостоявшихся собраний были подписаны следующим коллективом: представителем городской администрации Светланой Коваль, представителем доли муниципальной собственности на Северной, 8 Ольгой Петровой и секретарем Натальей Агафоновой.
Капремонт курировала помощник главы администрации МО «Город Выборг» Светлана Данилова. Чтобы лишить жильцов дома всякого контроля над расхищаемыми средствами, следить за соответствием проводимых работ проектно-сметной документации была уполномочена Светлана Коваль. Возложенные на нее группой мошенников обязанности она исполнила — именно Коваль 25 декабря 2009 года подписала акт приемки работ, утверждающий, что все 27 с лишним миллионов освоены, работы проведены в полном соответствии с проектно-сметными документами. В этом самом акте своей подписью берет на себя ответственность и Светлана Данилова. Подписывая «документ», обе знают, что дом стоит без отопления, к большей части работ даже не приступали, электричество подключено по временной схеме, а только что «осушенные и отремонтированные» подвалы уже подтапливаются.
Протокол №3, утверждающий акты приемки работ, окончательно закрепляет увод денег из бюджета. Под ним подписи этих же деятельниц.
Прокуратура проверяет и раскрывает
Прокуратура могла предотвратить преступление еще в самом его начале. Жители дома по Северной, 8 писали заявления, сообщали о подлоге, требовали предъявить им протоколы, в которых их подписи сфальсифицированы. Однако заместитель городского прокурора Елена Талик ответила заявителям, что Жилищным кодексом не предусмотрена обязанность предоставления собственникам копий протоколов собраний. И отказала в возбуждении дела о фальшивках. Не заметила прокуратура и того, что УК по ЖКХ выиграла тендер на капремонт Северной, 8, даже не имея проектно-сметной документации. Позже на составление сметы УК по ЖКХ истребовала и получила из бюджета еще 1 миллион 200 тысяч рублей. Список нарушений на Северной, 8, на которые прокуратура не обратила внимания, обширен.
УМВД расследует и ищет
Вслед за Северной, 8 слаженная группа асов капремонта продолжает свою деятельность на других объектах. И всегда безнаказанно. Там, где жители наиболее активны и ответственны, выявляются десятки хищений или попыток хищений. К примеру, недавно, рассматривая скандал с капремонтом на Ушакова, 10, ОЭБ и ПК закрыла очередное дело из-за невозможности найти виновных: «В ходе проведенной проверки получены акты о приемке выполненных работ за подписями Кравченко И. В., Корнилова А. К., представителя администрации МО „Город Выборг“ Данилова С. И…. Установить местонахождение лиц, осуществлявших сдачу работ (Кравченко И. В.), и их приемку (Корнилов А. К.), на настоящий момент не представляется возможным».
Ясно, что и в данном случае в деле фигурирует не какой-то ДанилоВ, а та же самая ДаниловА Светлана. И не настораживает ли отдел экономической безопасности и борьбы с коррупцией тот факт, что его сотрудники не могут разыскать, например, Алексея Корнилова, бывшего гендиректора УК по ЖКХ, а также помощника главы администрации, пусть и бывшего?
Северной, 8 занимается Следственный комитет
Первые свидетели уже допрошены. По имеющейся информации, они подтверждают, что их подписи в протоколах не проводившихся собраний сфальсифицированы.
После многочисленных заявлений о хищениях в ходе капремонта, адресованных в прокуратуру и полицию и подписанных сотнями граждан, после нескольких газетных публикаций, прокуратура наконец решила возбудиться и расследовать. Причина этой подковерной бульдожьей активности пока не ясна, но, по мнению лиц, наблюдающих за процессом, речь идет о назначении стрелочников из РСУ по ЖКХ, чтобы защитить от ответственности самих организаторов аферы.