Тарифы и надбавки, а также их «родители»…

Группа выборжан настаивает на требовании пересчитать плату за тепло

В конце декабря минувшего года немало жителей Выборга и Выборгского района обратилось в УК по ЖКХ с заявлениями о перерасчёте платы за тепловую энергию, ссылаясь на представление от 09.09.2013, вынесенное Выборгской городской прокуратурой в адрес директора ОАО «Управляющая компания по ЖКХ», с требованием «…устранить выявленные нарушения и произвести перерасчет платы за теплоснабжение потребителям г. Выборга»

Инициатором массовых заявлений была юрист Елена Александрова и инициативная группа горожан. Александрова подсчитала, что за несколько лет выплаты незаконных надбавок к тарифам она лично переплатила около шестидесяти семи тысяч рублей.

Прокуратура на тот момент подтвердила незаконность принятых депутатами решений №278 и 276 от 25.11.2008 года о надбавках к тарифам на услуги водо- и теплоснабжения. Но, ожидаемо, заявления из УК по ЖКХ вернулись с резолюцией «Отказать!». На вопрос наивных граждан: «Как же так, ведь прокуратура потребовала произвести перерасчет?», специалисты управляющей компании отвечали, что прокуратура им не указ, и её предписание не является основанием для каких-либо перерасчетов, решение должен принять суд.

И тогда Александрова с единомышленниками обратилась в Выборгский городской суд. В обоснование своего искового заявления они указали, что решения городских депутатов — это местные законы, на которые распространяются требования ст. 15, ч 3 Конституции РФ: «Любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека…не могут применяться, если они не опубликованы официально для ВСЕОБЩЕГО СВЕДЕНИЯ». Нормативные акты, о которых идет речь, затрагивают, в частности, конституционное право человека на достойную жизнь и защиту своего имущества, поэтому Елена Александрова посчитала важным доказать незаконность решения, принятого в свое время депутатами.

На заседании в Выборгском городском суде, состоявшемся в мае этого года, Елена Юрьевна доказывала, что, по существующему областному законодательству, депутаты не наделены полномочиями на регулирование цен и тарифов. Однако ООО «Выборгский водоканал» и ООО «Выборгтеплоэнерго» представляли юристы, достаточно убедительно отстаивавшие позиции организаций. И судья Гомзяков принял решение в их пользу.

Уже в апелляционной жалобе, направленной в Ленинградский областной суд, заявители указывают на то, что на заседании Выборгского городского суда не присутствовали представители администрации МО «Город Выборг» и Совета депутатов. А ведь иск оспаривал именно решения Совета депутатов о надбавках. И именно эти решения были опубликованы в газете «Выборг» от 10.12.08 и 4.12.13 года, но не в самой газете, а в приложении «Информационный вестник». Заявители указывают, что это приложение не является общедоступным, а направляется по подписке узкому кругу лиц, составляющему 2000 человек. Так что решение нельзя считать опубликованным для всего населения. Информированность населения составляет 0,9%.

21 августа группа около двадцати человек во главе с Александровой прибыла на заседание Ленинградского областного суда. Активисты потребовали от судейской коллегии заполнить анкеты с личными данными, как сделали это заявители. А также указать, кем был назначен судья на занимаемую должность. При всей необычности требования, заявители не видят в нем ничего особенного, считают его соответствующим Конституции РФ, и отказ коллегии выполнить требования восприняли как заведомо отрицательное решение. Потому с заседания ушли.

Можно говорить о слишком буквально воспринимаемых положениях Конституции РФ активистами и некоем популизме обвинений: депутатов — в предательстве народных интересов, а судьи Гомзякова — в предвзятости.

Но вопрос, с которого все началось, остается: почему Выборг и район платит за коммунальные услуги в два раза больше, чем Петербург? Нельзя сказать, чтобы наше население было богаче.

И суд на этот вопрос так и не ответил. Активные граждане намерены обратиться в Европейскую комиссию по правам человека.