Участников рынка ЖКХ лишили выбора, Ассоциация ТСЖ подаёт в суд
Как мы уже писали, руководители ТСЖ, управляющих организаций и предприниматели всерьёз озадачены требованием расторгнуть договоры теплоснабжения с ОАО «Выборгтеплоэнерго» и с 1 января заключить аналогичные с ОАО «УК по ЖКХ», поскольку именно эта организация по итогам конкурса получила статус единой теплоснабжающей, что утверждено постановлением администрации №3971 от 16 сентября 2016 года. («Блеск и нищета УК по ЖКХ», «ВВ» № 2 от 20.01.2017) Некоторые так и поступили, решив не спорить, другие, считая принуждение к заключению договора незаконным, не спешат менять контрагента.
Понятно, такая ситуация не устраивает ни руководство района, ни УК по ЖКХ. В связи с этим, в понедельник в здании совета депутатов по инициативе администрации состоялось собрание с участием советника губернатора в Выборге Александра Караванского, председателя комитета по ЖКХ правительства Ленинградской области Сергея Кузьмина, председателя областного комитета по государственному жилищному контролю и надзору Александра Тимкова.
Открывая собрание, глава администрации Выборгского района Геннадий Орлов был краток. Отметив, что нужно было встретиться раньше, он сообщил, что есть приказы ЛенРТК №11 и № 10 от 25 января, которыми утверждены тарифы и «чётко расписано, с какой компанией заключать договор на поставку энергии». «На настоящий момент многие управляющие компании и ТСЖ не заключили договоры с УК по ЖКХ. Если есть вопросы, ответим», — заключил глава.
Вопросы были. «Мне как жителю не понятно: губернатор Дрозденко весной, в Доме культуры, при скоплении народа сказал, что всё теплоснабжение города будет передано «Выборгтеплоэнерго», а УК по ЖКХ из коммерческой структуры станет муниципальной. Как это согласуется с сегодняшним днем? Только не говорите, что «Выборгтеплоэнерго» отказалась участвовать в конкурсе».
Однако именно это Геннадий Орлов и сказал: «Проходил конкурс, на который заявилась только одна УК по ЖКХ». По поводу перехода компании в муниципальную собственность глава помнит по-другому: «по-моему, губернатор такого не говорил, он сказал, «будет решаться вопрос». В результате, вопрос решился таким образом, что 78% акций, которыми владело ООО «Светогорск-Автотест», перешли к другому частнику, к другому физическому лицу. К какому именно, Орлов не уточнил.
На возражение, что не бывает конкурса с одним участником, Геннадий Алексеевич ответил, что прокуратура интересовалась, но нарушений закона не выявила.
Хотя вопрос о неучастии «Выборгтеплоэнерго», видимо, является краеугольным, поскольку был задан многократно в различной форме: «Из каких соображений теплоснабжение было передано УК по ЖКХ? Кто лишил права «Выборгтеплоэнерго» участвовать в конкурсе?». Глава администрации отвечал, что никто не лишал, что заявиться может любая фирма, что есть приказ ЛенРТК, УК по ЖКХ «боеспособна», отвечает за подачу тепла и точка. Однако тема не была исчерпана: «Постарайтесь мне объяснить, как инженер и как глава города, целесообразность передачи сетей города в УК по ЖКХ. В то время как «Выборгтеплоэнерго» великолепно себя зарекомендовало, есть прекрасная база…», — спросил представитель одного из ТСЖ. Геннадий Орлов к этому моменту, как показалось, был раздосадован такой непонятливостью аудитории: «Ну не заявилось «Выборгтеплоэнерго! Почему? Да потому!» Судя по этому ответу, вопрос о целесообразности вообще не стоял, не рассматривался и не является существенным.
Уже после собрания, предположив, что гендиректор ОАО «Выбортеплоэнерго» лучше объяснит причины неучастия организации в конкурсе, я спросила об этом у Александра Кондрашова. Однако Александр Борисович лишь пожал плечами и сказал, что в должности он с ноября… Надо понимать, слишком мало времени прошло, чтоб разобраться и подготовиться.
Позицию правительства, полностью совпадающую с позицией местной власти, выразил главный государственный жилищный инспектор ЛО Александр Тимков: «Я хочу пояснить, что постановлением ЛенРТК УК признана ресурсоснабжающей организацией, имеет этот статус, тариф, и другой ресрурсоснабжающей в Выборге нет. В силу закона она обязана поставлять воду и тепло в дома, и она это делает. Говорить о том, что «хотим «Выбтеплоэнерго» — бесконечный и беспредметный разговор. У каждого своя правда… Вы находитесь в тупике, потому что свершившимся фактом является тариф, установленный для УК по ЖКХ. «Выбортеплоэнерго» — это генерирующая организация, которая продает тепло непосредственно ресурсоснабжающим. Поэтому все потребители, которые получают тепло и горячую воду, обязаны заключить договор, оплачивать услугу по выставленным счетам, в силу того, что тепло поступает. Поэтому спор кто лучше, кто хуже — беспредметен. Если вам что-то не нравится, если параметры теплоносителя не соответствуют норме, вы фиксируете, пишете, составляете акт и далее по процедуре. Если неправомерные начисления — будем разбираться в этих случаях…»
«Вы находитесь в тупике», – именно так и сказал областной руководитель. Казалось бы, это уже само по себе – тревожный сигнал, если определённая часть граждан, предпринимателей, находится «в тупике». Но нет. Что не устраивает малые организации, работающие в сфере ЖКХ, представители власти, похоже, так и не поняли, и это прямо подтвердил Сергей Кузьмин: «Я не могу понять, никто спасибо не сказал – тепло есть, тариф снизили…» То обстоятельство, что УК по ЖКХ многие уже просто не доверяют, и не без оснований, во внимание не принимается….
В среду, через день после этого собрания, Ассоциация ТСЖ провела своё совещание, на котором было решено в судебном порядке обжаловать постановление администрации №3971 от 16 сентября об утверждении схемы теплоснабжения МО «Город Выборг», одним из пунктов которого является назначение ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» единой теплоснабжающей организацией. Во-первых, возможен ли конкурс без конкуренции, с одним участником? А главное, участники Ассоциации ТСЖ не согласны с присвоением УК по ЖКХ статуса «единой теплоснабжающей», вопреки критериям, которые определены постановлением правительства № 808 от 08.08.2012 года. В частности, вызывает сомнения финансовая устойчивость компании и, в конечном итоге, её способность обеспечить надежность теплоснабжения.
" Нынешнее решение принимали чиновники. И они не удосужились создать условия, в которых принятое решение не вызвало возмущения. Это — некачественная работа. Застрельщики передачи Собора тоже работали с возражениями крайне неуклюже. А вот как раз противники были убедительны, но проиграли. В результате имеем совершенно ненужное напряжение в обществе. Более того, Администрация Петербурга, совместно с РПЦ, умудрились перевести вопрос в принципиальную плоскость. Т.ч. теперь есть только два варианта. Либо все будут с бараньми упорством настаивать на своем. Либо ситуация возвращается на исходные позиции и, после некоторого времени, вопрос поднимается "с нуля". При этом, на новый виток все участники процесса выходят с учетом нынешнего опыта."
Если заменить РПЦ на ук по жкх, а СПб на Выборг, то очень похоже…
Да уж, хороша троица на фотографии.
Предлагается внести изменения в законодательство Российской Федерации в части определения новых принципов целевой модели рынка тепловой энергии (целевая модель) в выделенных ценовых зонах. Предполагается изменение системы регулирования с переходом от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя.
Такая предельная цена определяется ценой поставки тепловой энергии от альтернативного, виртуального и расчетного источника тепловой энергии (цена «альтернативной котельной»)
Законопроектом изменяется роль единой теплоснабжающей организации (ЕТО). Предполагается, что ЕТО будет не просто единым закупщиком и поставщиком тепловой энергии (мощности) в зоне своей деятельности и ценовой зоне – она становится единым центром ответственности в системе теплоснабжения за обеспечение параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении перед каждым потребителем в соответствии с федеральными требованиями.