Депутаты приняли бюджет в первом чтении и нашли выход из «Смирновского тупика». На состоявшемся в минувший вторник заседании депутаты МО «Город Выборг» утвердили проект бюджета на 2018 и плановый период до 2020 года. Документ принят в первом слушании. Информацию об основных параметрах бюджета представил замглавы администрации Выборгского района — председатель комитета финансов Александр Болучевский.
По сравнению с 2017 годом финансовые возможности уменьшаются. Большую долю бюджета по-прежнему составляют безвозмездные поступления из других бюджетов, а не собственные доходы муниципального образования. Однако объем безвозмездных поступлений также снижается. Бюджетный план на 2018 год свёрстан с учетом этого обстоятельства.
Расходная часть бюджета на 2018 год по сравнению с 2017 годом уменьшается на 3, 8%. Рост закладывается на 2019 год — на 6, 9 %, и на 2020 год — на 5, 5%. В целом (без учета поступлений бюджетов высших уровней) размер местного бюджета будет меньшим, чем в 2017 году, на 9, 5%. Прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2018 год утвержден в сумме 565 447,9 тысяч рублей. Общий объем расходов запланирован в размере 570 447,9 тысяч рублей; дефицит местного бюджета в сумме 5 миллионов рублей.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета на последующие годы запланирован выше, чем в 2018 г. На 2019 год — на уровне 580 846,2 тысяч рублей и на 2020 год — в сумме 598 089,6 тысяч рублей. Соответственно, увеличена и расходная часть. При этом планируется такой же объем дефицита, превышения расходов над доходами, как и в 2018 году – 5 миллионов.
На доходы муниципального образования повлияют изменения в федеральном законодательстве, касающиеся земли и собственности. В связи с этим ожидается уменьшение количества договоров аренды на землю и имущество, как следствие — снижение доходов от арендной платы. В то же время прогнозируется поэтапный переход на полную уплату налога, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости объектов, что принесет доходной части бюджета рост порядка 7,5%, а также улучшение динамики поступлений по НДФЛ. В целом, прогнозируется снижение неналоговых поступлений и рост налоговых доходов.
Александр Болучевский рассказал о том, как планируется израсходовать уже поступившие в Выборг областные средства. Наконец решён вопрос о расселении аварийного дома по адресу Смирновский тупик, 3. На это будет направлено 7 миллионов 656 тысяч рублей. На ремонт водопроводной линии по улице Кузнечной выделяют 21 миллион 132 тысячи рублей, и примерно такую же сумму — 21 миллион 823 тысячи – на ремонт напорного канализационного коллектора от КНС №1 по Ленинградскому проспекту. Вдвое меньше, 10 миллионов 13 тысяч пойдет на ремонт участка напорного канализационного коллектора КНС №4 по Приморскому шоссе, и 3 миллиона 689 тысяч – на ремонт системы водоотведения на Крепостной и Замковом острове.
Председатель комитета городского хозяйства администрации Выборгского района Алексей Туркин рассказал собравшимся о выполнении в 2017 году программы «Формирование комфортной среды». На благоустройство Выборга в уходящем году было выделено около 80 миллионов рублей. В программу, по заявкам жителей, включили 17 дворовых и 5 – общегородских территорий. Были выполнены работы по ремонту и асфальтированию проездов, освещению, озеленению, обустройству зон отдыха.
Реализация программы началась с августа 2017 года. На четырёх объектах благоустройство – в стадии завершения. Выборжане заметили, что новые светильники появились на бульваре Кутузова, выполнен ряд работ в Прогонном сквере, в следующем году планируется установить такие же фонари, как на бульваре Кутузова, и оборудовать территорию контейнерами для мусора закрытого типа.
В бывшем Северном поселке установлена первая детская площадка. По обращениям жителей около дома № 2 по улице Парковой вместо пустыря оборудованы спортивная и детская площадки. Благоустройство лесной зоны около жилых домов на ул. Гагарина, у д. №№ 59, 67, 71 продолжится и в 2018 году. Уже установили скамейки и урны, пешеходную дорожку лесопарковой территории осушили и подсыпали. Второй этап благоустройства предусматривает установку уличных тренажёров.
Депутатскому корпусу была представлена презентация, отражающая комплекс работ по каждому объекту. Она будет размещена на сайте администрации в разделе «Формирование комфортной городской среды».
Против «парковочного беспредела»
Обсудив достижения программы «Формирование комфортной среды», депутаты вспомнили о застарелой проблеме: как защитить детские площадки и газоны от парковочного хаоса?
Проблема в том, что привлечь водителей транспортных средств за стоянку или проезд по газонам, по действующему законодательству, не представляется возможным. «Правила благоустройства МО «Выборгское городское поселение» никто не отменял. И там есть пункт, в соответствие с которым запрещается «остановка и стоянка транспортных средств на газонах и придомовых территориях…».
Однако в заключительном разделе говорится, что ответственность за нарушение предусмотрена областным законом от 2.07.2003 №47 «Об административных правонарушениях». Но статья 4.1 этого закона признана утратившей силу. Именно в исключённой статье были прописаны санкции: «Нарушение правил благоустройства территорий городских и сельских поселений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда…». Об этом в нашей газете была публикация «Газоны вне закона» («ВВ» № 40 от 14. 10 16).
Депутат по округу №14 Виктория Иваненко предложила выступить с законодательной инициативой, чтобы восполнить пробел в законодательстве, образовавшейся после отмены статьи 4.1 закона №47, где и была прописана ответственность за нарушение правил благоустройства.