Власть и разруха: ситуация патовая


Муниципалитету не хватает на восстановление памятников то денег, то полномочий

В минувший понедельник с журналистами встретился глава администрации МО «Выборгский район» Геннадий Орлов. Часть вопросов представители СМИ задали заранее, направив по электронной почте, но и к обсуждению иных, возникших по ходу пресс-конференции, глава был готов.

Для начала Геннадий Орлов привел несколько общих цифр: за девять месяцев нынешнего года в районе произведено работ и услуг на общую сумму более 88 миллиардов рублей. Почти вдвое увеличился объем инвестиций, в основном за счет предприятия «Криогаз»: более 50 миллиардов инвестор вложил в строительство завода по сжиженному газу, работы планируется завершить к концу 2018 года. К этому же времени предполагается достроить еще один завод – дочернее предприятие «Газпрома» в бухте Портовой, объем инвестиций — 127 миллиардов рублей.

Затем перешли к вопросам, которые касались практических вещей. Многие из них, так или иначе, затрагивали восстановление города. Это и вопрос о судьбе объектов, принадлежащих Минобороны, и о капремонте жилых домов-памятников, о перспективах разрушенного квартала и некоторых зданий в отдельности.

Говорят, отсутствие новостей – уже хорошие новости. В каких-то ситуациях — да. Но не тогда, когда этих новостей заждались. Так, Геннадий Орлов рассказал о сорвавшейся сделке по продаже здания штаба корпуса, переданного муниципалитету в 2014 году. По словам главы, потенциальные инвесторы выглядели очень солидно, говорили, что хотели бы построить пятизвездочную гостиницу, и даже сначала были согласны заплатить 63 миллиона. В администрации их старались всячески поддержать, описали все преимущества Выборга, убеждали, что город испытывает острую потребность именно в такой гостинице. Но – не договорились. На вопрос, почему бы не сбросить цену, Орлов ответил, что оценочная стоимость определена специальной комиссией, и снижать её администрация права не имеет.

Глава администрации сообщил, что собственник дома №11 по Крепостной, ООО «Северо-Запад», в ноябре подал документы в департамент по охране памятников на производство восстановительных работ, в декабре они должны получить охранную грамоту и в июле 2017 года приступить к реставрационным работам. Можно было бы счесть это новостью, если не помнить, что компания ООО «Северо-Запад» приобрела здание ещё в 2014 году, но с тех пор мало что изменилось («Кто спасет дом Говинга», «ВВ» №77 от 17.10, 2014). Как сказал Орлов, примерно такая же ситуация с Крепостной, 24 – зданием, построенным Уно Ульбергом и в советское время приспособленным под швейную фабрику. Проект реставрации проходит согласования. Но всё же здесь ситуация несколько иная. Проект реставрации Крепостной, 24, выполненный ООО «Спецпроектреставрация-Выборг», был представлен общественности, а по Крепостной, 11 – по всей вероятности, проекта ещё не существует.

Один из вопросов «ВВ» касался Ленина, 6 – это памятник регионального значения, некоторые квартиры практически непригодны для проживания. Кто, когда и за счет каких средств отремонтирует здание? Вчера, то есть уже после пресс-конференции, в редакцию позвонила жительница дома и сказала, что «в интернете пишут», что в 2017 ремонт будет, и это факт. Вынуждена уточнить и, тем самым, разочаровать: на 2017 год действительно запланированы работы за счёт средств фонда капремонта. Но речь идет только и исключительно о проектных работах, на которые определена сумма 1 миллион 31 тысяча 268 рублей. Что дальше – не знает никто.

На днях на сайте администрации прошла информация, что в 2017 году будет проведена историко-культурная экспертиза 75 многоквартирных домов. Что это дает Выборгу, приближает ли экспертиза перспективу капитального ремонта этих домов? По словам Орлова, таким образом будет создана «подпрограмма» ремонта старых зданий Выборга, которая поможет продвинуть дома-памятники в общей очереди. Выполняться она будет, как сказал глава, за счет фонда капремонта. Но эту подпрограмму руководство фонда ещё будет обсуждать с департаментом по охране памятников. То есть что будет дальше с этим новым перечнем – неизвестно никому. Осталось неясным и то, зачем вообще нужна эта экспертиза, если дома УЖЕ значатся в перечне объектов регионального значения, размещённом на сайте комитета по культуре правительства Ленобласти.

Поведал Геннадий Орлов о некоторых деталях безрезультатной переписки с Министерством обороны, в том числе по поводу зданий бывшей морской части. «В недавнем разговоре с заместителем министра обороны я поставил вопрос ребром: если к лету будущего года объекты не будут переданы, мы их не примем, потому что уже сегодня здания в плачевном состоянии», — сказал он. В общем, ничто не изменилось по сравнению с тем, что мы писали о бессилии чиновников перед военным ведомством год назад («Непробиваемая оборона», «ВВ»№48 от 27.11.2015).

Практически патовая ситуация сложилась с разрушенным кварталом. Да, местная администрация в свое время, приняв решение о сносе, превысила свои полномочия. Но теперь, когда третий год дома стоят в руинах, что остается, кроме как убрать разруху? Тем более что есть результаты экспертизы (Геннадий Орлов продемонстрировал увесистый том) и там сказано, что квартал в границах улиц Крепостной, Красноармейской, Красина и Сторожевой Башни утратил свою культурную ценность. Но нет – истекло три года, результаты теперь недействительны, кроме того, изменилось законодательство, и теперь нужна подпись не одного эксперта, как на предъявленном журналистам документе, а трёх. И в 2017 году из местного бюджета будут выделены деньги на её проведение. Вот такая деятельность.

На вопрос, что будет с домом №14 по проспекту Ленина, известном как особняк купца Сергеева, глава администрации ответил, что здание передано в собственность комитета управления имуществом правительства Ленобласти. Темпы, которыми осуществляются планы, характеризует тот факт, что решение о передаче объекта в собственность региона было принято на сессии совета депутатов в декабре 2015 года («От сессии до сессии», «ВВ» №52 от 25.12. 2015).

Предполагается, что на Ленина,14 разместится представительство областного правительства. К слову, будет в нашем городе и региональная префектура — на пятом этаже здания бывшего завода детских колясок. Может быть, увеличение числа чиновников на территории Выборгского района поспособствует воплощению хоть каких-то надежд и бесконечных проектов восстановления города.

На ремонт дорог Выборга и района в 2016 году направлено 208 миллионов рублей. В будущем году планируется отремонтировать улицы Круговую, Травяную, Комсомольскую, проспект Победы. Существует проект ремонта дороги на Житково, стоимостью 91 млн. рублей, конкурс выиграла компания «Лендорстрой», работы должны быть закончены летом будущего года.

Да, глава администрации заверил, что тарифы ни на услуги ЖКХ, ни на проезд в транспорте до июля 2017 года повышаться не будут.

Оценивая перспективы местного бюджета, Геннадий Орлов сказал, что если область или правительство РФ не дадут денег, будет очень сложно.

Оцените статью
Выборгские ведомости
Добавить комментарий

  1. Андрей Коломойский
    "Да, местная администрация в свое время, приняв решение о сносе, превысила свои полномочия. Но теперь, когда третий год дома стоят в руинах, что остается, кроме как убрать разруху?"
    Ответ есть в российском законодательстве, в нем предусмотрен источник финансирования восстановления разрушенных объектов охраны, каковыми являлись шесть из семи уничтоженных зданий.
    Кроме того, напомню — весь Выборг, как "историческое поселение", является объектом охраны федерального значения.

    Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст 243 УК РФ

    Статья 243. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей

    [Уголовный кодекс РФ] [Глава 25] [Статья 243]
    1. Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей —

    наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот часов, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

    2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия, —

    наказываются штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

    Уголовный кодекс, N 63-ФЗ | ст 243.1 УК РФ

    Статья 243.1. Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия

    Уголовный кодекс РФ [Глава 25] [Статья 243.1]
    Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере, —

    наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

    Примечание. Повреждением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия в крупном размере в настоящей статье признается причинение вреда, стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает пятьсот тысяч рублей, а в отношении объектов археологического наследия — стоимость мероприятий, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для сохранения объекта археологического наследия, превышающая пятьсот тысяч рублей.

    При наличии прокуратуры, а не банды укрывателей преступлений вместо нее, вопрос был бы давно решен.

    Ответить