Вчера состоялся брифинг заместителя главы администрации Выборгского района Эдуарда И, посвященный реализации областного закона N 105 “О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области”.
Положение о порядке его исполнения было утверждено 18 февраля 2009 года правительством Ленобласти, а затем, 17 марта – районным советом депутатов. Выборгский район одним из первых в области приступил к реализации этого закона. Создана земельная комиссия, разработана методика, утвержден необходимый пакет документов.
Напомним, земля предоставляется в аренду на три года, аренда — платная. Затем участок передается в собственность бесплатно, если построен дом, соответствующий требованиям ИЖС.
Первое заявление, оформленное по всем правилам, поступило в администрацию Выборгского района 26 марта. На сегодняшний день подано около 400 заявлений. Большинство заявителей относятся к категории граждан, постоянно проживающих в области, не имевших никогда земельного участка, (подпункт 1 ч. 1 ст. 1).
В ходе работы с обращениями выяснилось, что некоторые положения закона требуют уточнений. За разъяснениями Выборгская администрация обратилась в правительство области. Например, в законе не прописаны приоритеты: какая из семи категорий граждан, которые могут претендовать на получение земли, будет первой в очереди. Соответствующими полномочиями областное правительство в итоге наделило муниципалитеты.
Также появилось уточнение о том, что подать заявление может только один из членов семьи. Если гражданин прописан в Ленобласти, а работает в Санкт-Петербурге, его шансы на бесплатную землю невелики. Граждане, имеющие земельные участки в аренде на 49 лет, в принципе, могут подавать заявления, но в очереди, установленной по приоритетам, они окажутся не в первых рядах. Заседание совета депутатов, которое утвердит эти приоритеты, состоится 16 июня. Предложения администрации примерно таковы: в первую очередь, возможность получить землю должна быть предоставлена нуждающимся в жилье, очередникам, а также – молодым семьям, молодым специалистам. Однако ситуация требует дальнейшего анализа.
Внесено уточнение, в соответствии с которым граждане, желающие получить землю бесплатно, должны проживать в области 5 лет к моменту подачи заявления.
Подготовка участков, — съемка, формирование границ, постановка на кадастровый учет, -должна быть проведена за счет муниципалитета. В апреле внесены поправки в бюджет для финансового обеспечения закона: выделено 500 тысяч рублей на формирование 15 участков. Затраты весьма существенны: на один участок требуется от 20 до 40 тысяч рублей, на 300 – 12 миллионов. Поскольку нагрузка слишком серьёзна для бюджета, появилось дополнение к закону: заявитель имеет право самостоятельно оплатить эти расходы.
Сегодня со стороны всех поселений поступили предложения о земельных выделах, предназначенных для исполнения закона. В данном случае рассматриваются только земли населенных пунктов, так что дополнительных расходов, связанных с переводом земли из одной категории в другую, не потребуется. Наибольшие земельные массивы находятся в Каменногорском – 70 га, Приморском – 30 га, Советском городских поселениях – 22 га.
Первые обзорные планы будут представлены на сессии совета депутатов 30 июня. Отсутствие земельных участков не является основанием для прекращения приема заявлений, все заявления должны быть зарегистрированы и рассмотрены комиссией.
По мнению Эдуарда И, земли в районе должно хватить и оснований для ажиотажа по этому поводу нет. В некоторых заявлениях администрация усмотрела намерение заработать, — подобные попытки, со стороны перекупщиков и спекулянтов, будут жёстко пресекаться.
Работа по исполнению закона только началась, в процессе наверняка еще появятся вопросы, будут поправки и дополнения. Так, ожидаются уточнения, связанные с требованиями к жилому помещению, которое должно быть построено на выделенном участке. Конечно же, строительство дома – затратное мероприятие, и граждане, подавая заявление, должны реально оценивать свои возможности. Тем не менее, 105-й закон делает это более доступным для жителей области. По замыслу законодателей, он должен способствовать решению жилищной проблемы, закреплению в районе молодых специалистов.
Заявления граждан в районной администрации принимают ежедневно, в рабочее время, в кабинете N6.