«Торкельскую ратушу» проверили

Застройщику придется заново заключать договор аренды земельного участка

Строительство жилого комплекса на углу проспекта Ленина и Рыбного переулка не в первый раз привлекает внимание прокуратуры. И если в марте нынешнего 2013 года «око государево» никаких нарушений не углядело, то в октябре дело представилось уже в ином свете.

Напомним, идея возведения шести-этажного жилого комплекса в историческом центре не по душе не только жителям прилегающего дома N6 по проспекту Ленина, но и многим горожанам, кому не безразлично, как всё это будет выглядеть. Смущают башенки и флюгерочки, вызывающие ассоциации с новоделом на Краснофлотской, а также массивность здания, которое ООО «ПромИнвест» собирается вписать в архитектурный ансамбль улицы.

При этом все представления о планах застройщика основаны на фото, размещённом на заборе стройки: общественность проекта не видела, слушания проходили в 2006 году в узком кругу представителей администрации города, КУМИГ, «Водоканала», Роспотребнадзора и других структур. Что касается соседей — дом N 6 трещит по швам, подвал затоплен — люди не уверены в своей безопасности, несмотря на обещания застройщика «усилить фундаменты дворового флигеля», из-за новостроя в некоторые квартиры перестанет попадать свет. В нашей газете было несколько публикаций по этому поводу («ВВ» № 93 от 4.2012, N98 от 21.2012 и N39 от 13.05.2013, N51 от 12.07.2013)

Именно по просьбе жителей в начале года прокуратура Ленинградской области провела проверку: «Оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования не имеется» — таков был вывод. В октябре 2013 года уже Выборгская городская прокуратура проверила, как соблюдает ООО «ПромИнвест» земельное и градостроительное законодательство.

В итоге было установлено, что организация ведет работы «без действующего разрешения на строительство, не известив комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области о начале работ и об этапах работ подлежащих проверке, а также без правоустанавливающих документов на земельный участок». Тем самым, заключила прокуратура, ООО «ПромИнвест» нарушает требования ст. ст. 51, 52 Градостроительного кодекса РФ, ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

По результатам проверки прокуратура вынесла три постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, в том числе по ст. 7.1, ч. 1 ст. 9.5, ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ. «Указанные постановления и материалы проверки направлены в контролирующие органы для рассмотрения» — говорится в сообщении прокуратуры, разосланном в СМИ, за подписью старшего помощника Выборгского городского прокурора Евгения Стогния.

То есть в начале года областная прокуратура нарушений не нашла, констатировав, что «администрацией МО «Выборгский район» 21.12.2009 заключен договор аренды земельного участка с ООО «ПромИнвест» и «1.12.2010 КУМИГ администрации МО «Выборгский район» ООО «Проминвест» выдано разрешение на строительство

«На вопрос корреспондента «ВВ», противоречат ли друг другу выводы областной и городской прокуратур, Евгений Стогний ответил отрицательно. Ничуть. Дело в том, что любое разрешение или договор имеет срок, и сроки эти истекли. При этом помощник прокурора отметил, что просто продлить действие этих документов невозможно, поскольку продлить можно только то, что действует. То есть застройщику придется заново заключать договор аренды земельного участка, причем с проведением аукциона по продаже соответствующего права.

Стогний сообщил, что из выводов прокуратуры не следует требование прекратить работы, остановить строительство можно только по решению суда. Сейчас материалы прокурорской проверки направлены в Выборгский отдел областного Управления Росреестра и в Комитет государственного строительного надзора и госэкспертизы Ленинградской области, для дальнейшего приятия мер.

Какие могут быть последствия для ООО «Проминвест», можно понять, проанализировав упомянутые в постановлении прокуратуры статьи. Максимум, что может грозить застройщику — штраф, измеряемый десятками тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Другое дело, будет ли и на каких условиях заключен договор аренды земельного участка с администрацией Выборгского района. Если сроки разрешений истекли, может, стоит вспомнить о том, что и общественные слушания, проведенные 7 лет назад, тоже утратили актуальность? Тем более что тогда, 10 февраля 2006 года, обсуждалась лишь сама идея строительства на данном участке, но не проект здания. Не исключено, что слушания помогли бы разрешить явно конфликтную ситуацию, сложившуюся вокруг строительства.